中小城市社区公共服务职能的研究.docVIP

中小城市社区公共服务职能的研究 　　 摘 要:社区是城市和社会的基本单元,构建完善的社区服务体系，建立有效的运行机制是建设和谐社区的重要前提和保障。目前我国中小城市的社区公共服务体系同发达地区、大城市相比还有很大的差距，应着力从强化社区服务监管、完善公共服务体系、培育社区服务民间组织和加强社区服务工作队伍建设几方面完善之。 　　 关键词: 中小城市；社区；公共服务 　　 中图分类号：C912.8文献标志码：A文章编号：1002-7408（2011）01-0052-03 　　 　　一、引言 　　社区一词是由德国社会学家斐迪南#8226;腾尼斯提出的，其最初的含义是指在传统的自然感性一致的基础上紧密联系起来的社会有机体，即乡村社会。从城市社会学的角度来看，社区的主要含义是指由居住在某一地方的人们结成多种社会关系和社会群体，从事多种社会活动所构成的社会区域生活共同体。社区建设的终极目标就是使人们重新找回在现代化过程中失落的精神家园，在一定程度上回归到腾尼斯所言的共同体里那种亲密无间、互相信任、守望相助的人际和谐状态。因此，和谐社区应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社区，是社区与政府、社区与企业、社区与社会、社区与生态、社区与群众处于良性互动和协调发展的社区。所谓公共服务就是指政府为公众提供的各项服务，包括社会保障、公共卫生、公共教育、