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中国大型中央企业财务管理的模式及其制度创新的研究 　　摘要：随着我国经济的高速发展，大型中企也取得了不错的成绩，虽发展态势不错，可是也存在很多不足之处，市场竞争力很弱，虽大却不强。由于很多企业的财务管理体制和制度极其不科学、不规范，导致企业整体实力不强。本文首先对央企公司的财务管理制度以及模式进行了研究，接着找出可能存在的问题，最后针对出现的问题提出了自己的观点和建议，希望能为央企财务管理体系改革和创新起到一定的帮助。 　　关键词：大型央企 财务管理 模式 　　从改革开放以来，计划经济体制一直影响着我国大部分国有公司的发展，众多国企虽在市场经济改革中得到了不断的改进和创新，取得了不错的成绩，可是它们尤其是大型央企并没有取得市场经济体制所期待的效果，经营模式还有很多缺陷和不足之处。在我国经济结构体制中，大型央企所处的的地位是非常重要的，以及所占有的份量也是巨大的。所以，对大型央企集团的财务管理模式进行必要的研究、改革和创新，有非常重要的现实意义。 　　一、大型央企集团财务管理存在的问题 　　（一）财务控制方面存在的问题 　　1、在系统性方面，财务控制严重缺乏 　　虽财权过度集中在央企中比较突出，可是在对所有子公司的财务管理方面母公司根本没有建立有效的管理系统，虽有权对财权制度进行管理和制定，可是对所有子公司的财务管理没有做到统一的调度、筹划和安全。对每个子公司的财务管理工作虽做出了细化的管理，可是却比较集中在个别节点上，根本没实现整体运作、统一管理的现实目标。上级领导所获取到的财务信息，都是由下级子公司按照财务报表的形式层层上报实现的，财务信息由于中转环节过多，真实性、可靠性等必将受到考验。 　　2、工作指标考核在财务管理方面极其严重，不够重视过程监控、财务预算等方面 　　从过调查得出，在央企中这种现象普遍都有，尤其是在财务政策制度颁发之后，它们根本没有执行的详细计划，对财务运作只进行简单总体性的规划，月份、季度性规划严重缺乏，事先安排与预算严重不足，更不无法有效的对财务执行过程进行监督和管理，如果中间那个环节出现问题，将影响到整体财务运作。 　　3、在资金管理方面，央企集团不仅效率低，且严重不科学 　　央企集团财务管理非常重要的环节就是对资金的管理，在现实管理中出现的问题还是比较多的，比如：与其它行业相比资产负债率比较高；资金私自挪用现象比较严重，尤其是个别领导；还没建立健全的监督体系；没有有效的资金管控措施等等。由于系统性管理严重缺乏，如果出现资金周转困难，经营环境恶化或改变等信息，将做不到及时的调整和配置，再加上各个子公司自身能力弱、分散性等特点，使得财务统一调控和管理变得极其困难。 　　4、全局性、战略性的预算决策严重缺乏 　　随着国有经济的改革和整合，全面预算管理在央企中都得到了实现，可是由于企业市场的变化、业务范围的改变以及经营环境的转变，使得在现实管理中，预算计划与实际做法严重不匹配，虽有长远发展战略计划的制定，可是与全面预算管理相匹配的计划却没有，长远发展计划被严重忽视，往往最求的短期回报。企业战略目标的重要性没有得到央企集团的足够关注和重视，企业精神、企业文化等理念没被规划在战略目标中；战略选择、战略制定以及战略目标等都基本走的是形式化。 　　（二）财务监督方面存在的问题 　　1、审计管理呈现形式化 　　很多企业都建立了自己的企业管理制度，对会计信息的管理和审核需要专业的审计师来进行。目前对央企和国企的财务信息等虽国家相关部门都进行了考察和分析，可是对他们的财会批露信息、财务透明情况以及财会信息无法把握其准确性、透明性。所有，但对财会信息进行年终审核时，很多公司都是处于形式随便汇报，由于提供的材料准确性、透明性不足，使得审计毫无意义。很多审计部门为了自身的不法利益，与企业相勾结，虚报、谎报众多企业的真实财务信息，违法、违规操作现象屡教不改，审计制度变得毫无意义。 　　2、没有形成统一的财务监督管理制度和体制 　　母公司对财务政策虽进行了全局性的制定，可是没有对子公司做到细节性的规定，严重缺乏对预算执行过程中的监督和管理工作。子公司之间的财务信息沟通较缺乏，并且各自为政，使得政策信息的制定、调整、传递受到了制约。财务权利在子公司中具有独立性，与母公司之间的沟通较少，缺乏主动性。有时在违背公司制度规定下私自牟取，再加上违规审计操作，使母公司对各子公司的财务管理和监督严重失调。 　　3、财务审计仍是审计所关注的重点 　　在我国审计制度起步很晚，且发展较迟缓，很多方面仍需改良和完善。目前财务审计在我国还处在初级阶段，不仅结构较单一且水平也很低。财务审计随着企业的不断壮大，将不再是审计所关注的重点，方法转变将势不可挡。单一财务审计将不再适合，审计的内容会涉及到经营状况等方面，并且