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中国的风险评价手法与隐患排查治理的重要性 中日安全生产项目 首席顾问 恒川谦司 中国政府提出“以人为本、预防第一、综合治理” 的安全生产基本理念，并 结合这些理念，推出了各种各样的政策。其中，“预防第一”的理念，以防止事故 于未然、将人的生命及财产的损失控制到最小限度为目标，是所有政策的核心。 欧美、日本也同样是在预防第一的理念下推进政策的展开，其核心是引入了风险 评价手法。中国其实在很早以前就借鉴风险评价的思路制定实施了多项政策，比 如说三同时、安全评价、重大危险源、职业安全健康体系、隐患排查治理、安全 生产标准化等。但是、由于各项政策所使用的用语定义并不很统一，而且政策之 间的相互联系也不十分到位，所以从企业内的实施情况来看，目前还谈不上是很 有成效。本文首先在第Ⅰ章概述了目前在中国使用了风险评价手法的各项政策的 目的、适用范围和手法，总结了其各自的特点，理清了其用语的使用方法，在此 基础上，明确了隐患排查治