生产风险辨识跟防范(讲座).ppt

城市基础设施风险分析 城市基础设施 按内部组合分 为六大系统： 能源供应系统 水源供水排水系统 交通运输系统 邮电通讯系统 环保环卫处理系统 防灾防卫安全系统 能源供应系统 包括电力生产及输变电设施、热力生产及供应设施。 空气 污染 电力生产和热力生产中，燃料燃烧产生 的废气未达标准排放 水污染 燃料燃烧后产生含有重络酸钾、硫化物等的 废水处理不当就排放 城市污染 燃料燃烧后产生的固体废弃物未正确处理 火灾 爆炸 热生产中的锅炉压力不均或质量有缺陷 燃料产生的粉尘到达一定浓度，并遇到火源 人接触到燃料燃烧产生的高温气体 烫伤 锅炉产生的蒸汽、热水外漏 供热管道老化、破裂 在建设和维修变电设施时，注意力不集中，误操作 触电 变电所电器、电动机漏电、老化、防护装置失效 修理时人员协调不好，通知不到位 高空 坠落 高空作业时，注意力不集中，防护失效 物体 打击 高空的操作工具、部件，未放置好而落下 机械 伤害 建设和维修时，人员协调不好 建设和维修时，注意力不集中、误操作 机械 伤害 建设和维修时，注意力不集中、误操作 水源供水排水系统 包括水源工程、输水工程和管理设施；自来水生产及供应设施;雨水排放设施、污水排放处理设施及下水管网设施。 地下水 位上升 输水管线因磨损、腐蚀、老化而毁坏漏水 房屋潮湿、渗水 次生盐碱化 洪灾、 涝灾 排放设施损坏或雨水量超过其最大排放量 暴雨径 流污染 降水大、地表有污染物且透水性差 排放处理污水的设施损坏，污水无法正常处理 含有污染物的径流进入江河湖泊 水污染 交通运输系统 包括城市内部交通的道路、桥梁、客货站、停车场、电车、汽车、出租汽车、货运汽车、地下铁道、交通管理等设施和城市对外交通的航空、铁路、公路、水运等多项设施。 桥梁 塌陷 桥梁上方的压力超过最大承受力 道路本身的技术等级、设施条件及交通环境 车辆技术性能不良、检验方法落后 交通 事故 人的违章行为 天气等外在因素 火灾、爆 炸、中毒 运输的危化品泄露 控制交通的信息系统被黑客攻击，信息紊乱 人为因素，如恐怖分子在人多的地方施暴 社会 混乱 邮电通讯系统 包括邮政、市内电话、长途电话、国际电话、电报、传真、广播、电视和电脑网络等设施。 通讯线路中断， 社会紊乱 网络瘫痪、 信息泄露 硬件设施损坏 软件设施不安全， 公共网络被入侵 环保环卫处理系统 包括空气、水体净化设施；废弃物、垃圾处理设施:环境监测设施；环境卫生和市容管理设施；园林绿化设施等。 水污染 净化设施毁坏，污水不能正常处理 城市污染 环卫环卫作业方式落后，未及时 处理废弃物和垃圾 谢谢大家 * 风险识别过程 风险识别的流程 明确风险管理的整体规划 确定风险识别的对象和范围 制定风险识别计划 风险识别手段 开展调查 风险识别的关键 风险识别方法选择 风险识别线路选择 风险系统的预测和历史资料的利用 风险识别方法 专家调查法 德尔菲法 美国兰德公司（Rand Corporation）在20世纪50年代与道格拉斯协作时，研究如何通过有控制的反馈以更好地收集和改进专家意见的方法时，曾以“德尔斐”为代号，德尔斐方法便由此得名，以后该方法广泛使用。德尔斐方法是专家咨询法，是就一定的问题咨询有关领域的专家。由专家提出意见，将专家的意见加以科学的综合、整理、归纳，经过多轮反复，得到一种比较一致、可靠性高的结论。 头脑风暴法 头脑风暴法一般在一个专家小组内进行，通过专家会议，激发专家的创造性思维来获取未来信息。头脑风暴法更注重想出主意的数量，而不是质量。 案例分析 某轻轨工程项目，轨道全长49.051km,工程途径闹市区、居民区、农田等不同地理环境。施工任务包括路基施工、桥涵施工、轨道施工、车站、电力、通信等15类工程。 表 2-1 某轻轨工程项目安全检查表 序号 安全检查项目 判断 备注 1 2 3 4 5 6 7 建筑作业人员有很强的风险方法意识吗 现场作业人员是否佩戴安全帽？ 龙门架是否有专业人员拆装？ 垢面的建筑材料是否经过严格的验收？ 施工现场布置安全合理吗？ 施工现场有安全防护设施吗？ 建立健全施工安全责任制了吗？ 是 是 是 否 是 是 是 材料检查有漏洞 安全检查表法 工作-风险分解法 工作分解 风险分解 风险主体 子系统1 子系统2 子系统n ….. 基本活动1 基本活动2 基本活动3 总风险事件 内部风险事件 RI 外部风险事件RE CI1 CI2 I22 I11 I33 ●●●●●●●●