WTO框架下中国汽车产业发展战略的研究综述.doc

WTO框架下中国汽车产业发展战略研究综述 　　摘要：本文主要就近年来国内学者关于加入WTO后，中国汽车产业的发展战略研究成果，即开放（依附）型、自主（创新）型、开放与自主相集合型以及相机抉择型这四种发展模式，并结合经典理论和实际案例做了一个回顾和总结。 　　关键词：WTO；汽车产业；发展战略；综述 　　 　　一、研究的现状 　　 　　 汽车产业带动了我国钢铁、机械、电子、玻璃、石化、建筑、服务等156个相关产业的发展，是具有1/10效益贡献率的国民经济支柱型产业。加入WTO后关税降低和非关税壁垒逐步取消，尤其是服务贸易的开放，使得我国汽车市场国际化，市场竞争将更加激烈。在WTO框架下，汽车产业应采取何种发展战略，学术界主要有以下几种不同观点。 　　 （1）开放（依附）型发展模式 　　 亚当?斯密的“绝对优势”理论认为“分工可以提高劳动生产率，增加国民财富，分工的原则是成本的绝对优势，国际分工的基础是有利的自然禀赋或后天的有利条件”。大卫?李嘉图发展了亚当?斯密的观点，在“比较优势”理论中认为“决定国际分工与国际贸易的一般基础不是绝对优势，而是比较优势或比较利益”。在他们看来，劳动生产率是决定一个国家特定产业国际竞争力的关键因素，劳动生产率较高，从而单位产品的成本较低，则该国在这一产业上就具有绝对优势或比较优势。赫克歇尔和俄林的“要素禀赋论”则认为，“发达国家由于资本丰裕而劳动力相对稀缺，其资本密集型产业的国际竞争力较强；而发展中国家则由于劳动力丰裕而资本相对稀缺，其劳动密集型产业拥有较强的国际竞争力”。 　　 中国是一个劳动力丰裕，资本和技术相对稀缺的国家，而汽车产业则是典型的资本和技术密集型产业。与汽车强国相比，中国汽车产业的劳动生产率较低，汽车产品总体成本较高。刘世锦认为，改革开放以来，中国的汽车产业并没有表现出积极的发展态势和竞争力，在很大程度上是由于没有经历一个市场开放和充分竞争的过程。在新的形势下，中国汽车产业的发展应选择“在开放中确立大国竞争优势”的模式。首先，是立足于开放，在ＷＴＯ的框架下倡导世界汽车工业的“6+3”发展趋势，逐步融入国际分工体系，顺应、利用而不是拒绝汽车产业全球化的潮流。 　　（2）自主（创新）型发展模式 　　 郭孔辉院士认为，中国汽车产业在引进外资中要维持与合资方“平等伙伴”的地位，必须改变在国际合作与分工中的地位，必须改变在国际合作与分工中的地位，要有自主的汽车产业。中国要想有自主的汽车产业，除了资金外，要有足够的志气和正确的发展战略。要拿出制造“两弹一星”的志气，发扬创新精神，进入“创新―提高能力―再创新―进一步提高能力”的良性循环，从技术的自主权演变为技术的主导权，实现从“装配制造的本土化”向“开发本土化”与“知识本土化”的转变。 　　 杨强、胡树华认为，中国汽车产业应正视现实、把握未来、抓住机遇、发挥优势，走自主发展、螺旋式推进的道路。在过渡阶段（2001~2010），中国汽车产业应当走引进外资和资产重组相结合的道路。通过实施“国家汽车创新工程”，使中国汽车产业从2010年左右以后进入自主开发阶段，其标志是：以一汽、东风、上汽为中心的中国三大汽车集团的形成；一些国产化率非常高的汽车企业的建立和发展；中国汽车产业将先后自主开发出多种车型，包括车身、底盘、发动机等各个系统以及各类零部件，并达到国际先进水平，产品的国内市场占有率超过80%，并有大量出口。 　　 杨沿平认为，我国汽车产业自主创新能力薄弱是制约产业可持续发展的根本问题。随着国家对汽车产业自主创新进一步重视，研发投入以及创新成果和效益的进一步增加，只要政府制定正确的支持鼓励政策，企业树立信心与勇气，敢于实践和迎接挑战，就一定能抓住市场快速发展和全球经济一体化带来的机遇，最终实现汽车产业由依附型向创新型的转变。 　　（3）开放与自主相集合型发展模式 　　 李京文认为，通过合资合作，能够迅速改变我国汽车产业的落后状况，缩短与世界汽车产业的差距，产量和规模不断扩大，产品的技术水平也迅速提高，零部件工业取得长足的发展，培养大批汽车专业人才，企业管理水平大幅度提高，先进的技术标准和经营历年得以引进。然而加入WTO以来，由于中国汽车产业政策的调整，跨国汽车公司的发展战略在技术、品牌、管理、市场、产业链等方面加紧了对中方企业的全面控制。为了应对跨国汽车公司在华战略的变化，今后我国的汽车产业发展战略必须进行相应的调整，其总体思路是坚持“两条腿走路”：一条是坚持合资合作不放松；一条是坚持自主发展不动摇。在合资合作与自主发展之间形成良性循环。通过自主发展提高合资合作的质量和水平，通过合资合作培育自主发展的能力和条件。 　　 苏波认为，根据入世的要求，中国将欢迎更多外资进入中国汽车业，同时确认自主发展是支撑我国经济增长