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中国公民教育的现状及其实现路径探析 　　摘要：公民教育维系着国家的命运，随着中国改革开放的不断深入和转型，中国教育面临着新的挑战，尤其是公民教育问题，本论文探寻新时期中国公民现实性问题，及其公民教育实践路径问题，进行有益探讨。 　　关键词:公民 教育 公民教育 权利 义务 实践路径 　　 　　公民教育是事关政治社会存亡之大事。几乎所有的政治共同体，都重视培养公民对其基本理念的认同和运行规则的信任。自古希腊以来，西方伟大的政治哲学家无不对此高度重视。譬如亚士多德就认为，公民德性应该与其所属的政体相符合，只有这样，城邦才能成为最优良的城邦。政体不同，则公民德性也不一样； 有多少种政体，就有多少种公民美德。因此，一种政体下的“好公民”，未必是另一种政体下的“好公民”。更为重要的是，由于“好人”必备完美的德性，而只要认可政体的价值理念和政治秩序就是该政体的“好公民”，所以一种政体下生活的“ 好公民”未必就是理想状态下的“好人”，而“好人”也未必是“好公民”。 　　一、中国公民教育的现实问题 　　 全球化像一把双刃剑，不仅削弱了民族国家的认同力量，同时也是形成国家认同的推动力量。各个国家都在探索适合本国国情的整合方式，以获得合法性资源，但无论采取何种方式，公民教育在整个国家培养一种共同政治认同感十分必要的。国家认同国家历史发展和个性社会化过程的结果，主要指公民在心理上认为自己归属于国家这一政治共同体，心理上承认自己有该国成员的身份资格，由此产生凝聚情感使公民愿意积极为共同生活效力，而且在共同体有危难时愿意牺牲自我。国家认同是最基本的公民意识，是维系国家团结和统一的重要纽带。由此可见，中国教育强调公民教育是非常必要，也是时代的呼唤。但是，中国现实公民教育现状存在下列亟待解决的问题。 　　第一、从公民教育与国家之间权利义务关系而言；中国公民教育注重公民义务履行。就公民社会中其他公民与社会群体而言，中国的传统文化中则存在着重“私德”而轻“公德”的现象。就个人主义与集体主义而言，二者是公民教育理论中两种针锋相对的思想根基。但是，由于公民参与国家公共生活乃是公共权力合法性的基础，因此，在现实的公民教育实践中，任何一个国家都必须在个人主义与国家主义寻找平衡点 处于社会转型期的国也概莫能助外。 　　 第二、从公民教育课程体系上看；公民教育在中国是敏感性问题，并且迟迟未被纳入正规的教育课程体系，是因为有一些貌似公民教育的课程(思想政治教育、品德教育、道德教育、法制教育、社会教育等)一直在替代公民教育的作用。但这些课程实施面临的诸多困境尴尬和所取得的效果是尽人皆知的：教育内容空洞化(说教)，教育过程形式化(走过场)，教育手段单一化(老一套)，教育效果虚弱化(耳边风)。[1] 　　 第三、从公民教育的内容上看；包括公民道德、公民知识、公民参与技能等。虽然政治思想、道德教育、法制教育、社会教育等都涉及民教育的内容，但与公民教育还是有所区别。公民教育的概念，能有机地整合思想、政治、道德和社会教育。 　　 第四、从公民教育与我们传统的道德教育和思想政治教育理论定位上、理念上、价值取向以及教育方式上也有所不同；传统的德育和思想政治教育更多的是强调规范和管理，强调个人对现存政治制度和实行的政策的合法性和合理性的认可，强调个人对国家和集体的服从、义务和责任。公民教育是以公民的权利和义务相统一为基础，去理解个体与国家、社会的关系和责任，强调公民的主体地位、理性的批判精神、坚定的权利意识。 　　第五、从目前课程设置现状上看；思想政治教育和道德教育包括了执政党的政治倾向、主张和价值取向，以灌输的方式强化受教育者的政治思想觉悟。公民教育则以公民社会的要求为基本取向，站在法治国家权威、社会公众利益和现代化法治秩序和理性的立场上，通过施教者与受教者的积极互动，以多种形式和主动参与的具体操作方式，来充实和完善受教者的法治意识、道德自律及政治人格。 　　 公民教育如此重要，其问题也在不断发展中凸显出来。首先从国际层面上看，当今世界经历着大变革与打转型期，无论发达国家还是发展中国家都面临着不同程度的政治、经济与文化等领域新的问题与变化，如全球化认同、价值多元与一元、民主与反民主，要解决上述问题，与公民的教育息息相关。从我国内部看，当前随着中国国际地位的提升以及全球化浪潮不断推进，公民教育的普世性的一面逐渐被思想界和教育界的重视。从现实世界中，“国家公民”和“世界公民”都是一对充满张力的概念，任何国家在任何时段都在这一对张力中寻找平衡点。在现实的公民教育实践中，任何一个国家都必须在个人主义与国家主义寻找平衡点，处于社会转型期的中国，如何塑造政治认同感，这需要文化的软实力，通过教育的途径来付诸实施。 　　 二、新时期我国公民教育的实施途径 　　 公民教育途径还