2000年以来广西收入分配状况的研究.docVIP

2000年以来广西收入分配状况的研究 　　2000-2009年间,是广西经济社会大跨步发展的重要时期。经济社会的快速发展,为民生改善打下了坚实基础。收入分配制度不断完善,为职工工资增长提供了有效保障。十年来,广西城乡居民收入大幅度提高,实现了城乡居民共享经济发展成果。但随着工资的增长,广西城乡差距、行业差距、地区差距越来越大。经济增长与收入差距扩大并存,如果不采取有效措施,将不利于实现我区包容性增长。 　　 　　一、2000年以来广西收入分配状况 　　(一)城镇单位在岗职工工资水平稳步增长 　　2000年以来,广西城镇单位在岗职工工资水平快速增长,大约每五年翻一番。2000年在岗职工年平均工资为6772元,2004年翻一番,达到13579元;2009年再翻一番,达到28302元。十年间在岗职工工资以每年17.22%的增速增长。从增长速度上看,2000-2003年工资增长最快,年均增长20.85%,到2004年增速减缓,之后再逐年加快,2007年达到21.22%的峰值,之后增速再次减缓,2009年仅为10.3%,为2000年以来最低值(注:城镇单位是指城镇地区的国有单位、城镇集体单位以及联营经济、股份制经济、外商投资经济、港澳台投资经济等单位,不包括乡镇企业、私营单位和个体户)。 　　广西城镇职工工资水平的提高,一是得益于广西经济的平稳快速增长。统计数据显示,工资水平与经济发展水平有十分密切的关系。2000-2009年,随着经济的发展,广西人均GDP逐年增长,在岗职工的工资水平也呈一定比例的增长。职工年平均工资与人均GDP的比例从2000年的1.46上升到2003年的1.94,2004年以后基本维持在1.76的比例水平。经济发展与工资水平提高同步,究其原因,主要是经济发展带动了企业效益增长和财政收入增加,为企业、事业、机关单位工资增长提供有力保障。二是企业分配制度进一步完善。一直以来,广西积极探索以按劳分配为主体、多种分配形式并存的企业分配制度的有效实现形式,不断完善国有企业工资总额与经济效益挂钩,深化企业内部工资收入分配制度改革,探索企业工资宏观调控办法,引导企业合理确定工资水平。2001年,自治区政府办公厅下发文件,要求自治区有关部门不再统一执行原制定的企业职工工资标准。2002年,广西90%以上的国有控股企业已打破了旧的工资制度,建立了以岗位工资为主的企业内部基本工资制度。2000年以来,广西企业职工收入显著增长,2009年城镇企业在岗职工年平均工资达到26909元。三是事业机关单位政策性调整工资。2000年以来,广西不断深化机关和事业单位工资制度改革。2000年和2003年两次调整机关、事业单位工作人员工资标准,2007年规范公务员津补贴,2009年义务教育教师实施绩效工资。事业和机关单位工资水平大幅度提高,2009年在岗职工工资分别达到28293元和35192元,是2003年的2.37和2.49倍。 　　(二)城乡居民收入大幅度提高 　　2000年以来,广西统筹城乡发展,在城镇收入逐年增加的同时,积极采取各项有效措施加速推动农村居民增收。进一步加大对农业的投入,加强农村基础设施建设,推动农业科技进步,逐步取消不应由农民承担的税费负担,通过深化农村经营体制改革搞活农村经济,激发农民自主创业增收的积极性,大力转移农村富余劳动力。十年来,广西城镇和农村收入均有长足的增长。2000年城镇居民人均可支配收入仅为5834元,2009年达到15451元,比2000年增长165%,十年间年均增速为11.43%;2000年农民人均纯收入为1865元,2009年达到3980元,比2000年增长113%,十年间年均增速为8.79 %。 　　(三)最低工资标准增加 　　2000年以来广西多次根据经济发展程度、物价水平等因素对最低工资标准进行调整。2001年5月,广西企业职工最低工资标准为:一类地区每人每月275元,二类地区每人每月260元,三类地区每人每月235元,四类地区每人每月210元。到2010年,广西月最低工资标准调整为:一类地区南宁、柳州、桂林、梧州、北海提高到820元;二类地区防城港、钦州、贵港、玉林、百色、贺州、河池、来宾、崇左提高到710元;三类地区各县级市提高到635元;四类地区各县、自治县提高到565元。与2001年最低工资标准相比,平均增长幅度达到177%。最低工资标准的调整,有利于提高低收入职工的工资水平,缩小收入差距,持续稳定就业岗位,保障劳动者的合法权益。 　　 　　二、收入差距情况 　　(一)城乡差距 　　十年间,广西城乡差距是逐年拉大。从绝对量看,2000年城乡居民收入相差3969元,2009年相差11471元。城乡居民收入之比也呈现递增趋势。2000-2003年,城镇居民人均可支