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党建在政治文明建设中所起的作用 　　摘 要： 十八大报告中提出：“我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。党坚强有力，党同人民保持血肉联系，国家就繁荣稳定，人们就幸福安康。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。”政党制度是政治文明的核心。 　　关键词： 党建；政治文明建设；常州市 　　社会主义政治文明建设的核心是党的建设。常州市党建工作的开展坚持以推进政治文明建设为核心的工作理念，提升党的集中领导，加强基层党组织建设，以保持党的先进性为出发点，积极探索、敢于创新，创立了一批在全省乃至全国范围内都有广泛影响力的党建工作榜样，为进一步推进党的建设新的伟大工程进行了积极探索，提供了有益的经验。截止到2010年，常州25.8万多名党员，其中男共产党员19.72万人，占党员总数76.2%，女共产党员6.16万人，占党员总数的23.8%，女共产党员比2006年提高了4.3个百分点。适应改革开放的形势，面对世纪之交国际共运的低潮，面对我们应该建设什么样的党、怎样建设党的时代主题，以改革创新的精神大力加强党的建设，取得了丰硕成果，展示了许多亮点。 　　1、农村先进性教育全国试点，探索基层党建新路子 　　中国共产党是我国革命事业的领导核心。党的先进性是党的根本特征，它是党的生命和力量。党的先进性并非天生存在。要把党的先进性保持下去，注重建设和加强对党员的内在思想教育同样重要。事实证明，党的先进性建设结果，只有通过先进性教育，才能内化为党员的自我内在品德；党的先进性教育，可以有力地促进党的先进性建设。因此，党员的先进性教育永不停歇。 　　作为全国东部地区唯一的一个农村试点单位，常州市从2003年开始就严格按照党中央和江苏省委的统一安排，在全市范围内积极开展了各项保持党员先进性的教育实践活动，并着力解决如何保持东部经济发达地区的农村共产党员先进性的问题。 　　常州市始终坚持“三个代表”、实现“两个率先”这一主线，在落实先进性教育实践活动的过程中取得了良好的开局：在全国范围内首创以专人导学、派人领学、外出送学、上门讲学和结对帮学等“五学”联动的方式，在常州市农村迅速形成干部先学、党员深学、互帮互学、三代竞学的学习高潮，为党员的先进性教育活动打下了坚实的思想基础。 　　为检验实际效果，常州市委在教育活动结束前，专门组织了农村群众关于先进性教育满意度问题的调查，在回收的有效答卷中，调查的满意度打到96.21%。（114523份） 　　常州的实践证明，党员先进性教育是党建工作的一种全新方式，是党建工作的一种新范式，保持党的先进性是党的执政能力的提高和巩固，直接关系到党和人民的事业的发展和国家繁荣，党的先进性建设以先进性教育为路径，是党的建设的永不落伍的话题。 　　2、发扬党内民主、提升党建正能量 　　党的十八大政治报告指出：“要积极发展党内民主，增强党的创造活力。党内民主是党的生命。要坚持民主集中制，健全党内民主制度体系，以党内民主带动人民民主。”发展党内民主是社会主义政治文明建设的隐性要求。社会主义民主政治的建立和发展，社会主义政治文明的建设，是社会主义的根本内容。中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 　　常州市对基层党组织领导班子成员实行公推直选。2013年，全市专门制定《基层党组织领导班子成员公推直选实施办法（试行）》，在全市各类基层党组织中普遍推行公推直选。全市通过公推直选产生的基层党组织领导班子成员达6200余人。公推直选不提名候选人，只有位置，比例，资格等指导性意见，只要有被选举权资格的党员都能当选到相应的位置，并通过选举投票，选举结果当场宣布直接生效。公推直选有利于实践党员干部的实际地位，有利于增强支部的团结力，增强党的组织活力。 　　除了在公推直选方面，常州市还在以下几个方面进行了党内民主的探索。 　　（1）加强党内民主监督、推行党务工作公开。目前，常州市5镇（街道）、845个行政村党组织实现了党务公开全覆盖，并按照“有组织、有目录、有载体、有制度、有考核”的“五有”要求，深入开展了党的基层组织党务公开工作。 　　（2）常州市委出台了《关于进一步加强全市党务公开工作的意见》、《依申请公开制度》、《党务公开监督员制度》、《信息反馈制度》等把党务公开作为党内一项长期坚持的基本制度，对公开的原则、内容、程序、载体、制度要求、组织领导等作了明确规定，保证党务公开的制度化、规范化和经常化。这项工作得到了中央纪委领导的充分肯定。 　　（3）同时，在公开选拔领导干部工作方面，常州市也是全国进行的较早的城市，有上百名干部通过公开选拔走上县处级和科级领导岗位。公推公选作为选拔任用干部的