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企业干群的关系的现状及发展建议 　　摘要：开展和谐企业建设是贯彻落实科学发展观的重要要求。如何维护职工队伍的稳定，促进企业的和谐发展，是工会工作面临的新课题。针对企业民主管理工作方面需要解决的问题，提出了一些看法和认识。 　　关键词：和谐企业；民主管理；工会组织 　　作者简介：王大荣（1961-），男，四川阆中人，重庆市电力公司教育培训中心，会计师；陈显坪（1957-），女，重庆人，重庆市电力公司教育培训中心，高级讲师。（重庆400053） 　　中图分类号：F272.93#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文献标识码：A#8195;#8195;#8195;#8195;#8195;文章编号：1007-0079（2012）12-0111-02 　　构建和谐企业是落实科学发展观的重要要求，是“以人为本”的核心体现。作为企业的工会组织，要有效加强和深化民主管理工作，调动职工参与企业建设、经营管理的积极性和主动性，这有利于不断增强和提高企业的凝聚力和竞争力，促进企业的科学发展又上新台阶。 　　一、企业干群关系中需要解决的问题 　　1.对企业的可持续发展和职工合法权益关系的认识 　　职工群众是企业可持续发展的基本依靠力量，企业的可持续发展是保障职工合法权益的基本条件。职工参加企业的生产经营活动，为企业创造价值，促进社会生产力的发展。同时通过企业的民主管理体现职工在经营管理活动中的权力，提高职工群众的积极性和创造性。企业民主管理既是上层建筑的内容，又是涉及生产力、生产关系等经济基础的内容。离开企业经营成果谈维护职工的合法权益是片面狭隘的，离开民主管理制度谈维护职工的合法权益是短暂漂浮的。 　　2.民主管理不是单纯维护职工的权利 　　有些企业管理者谈到民主管理，就感觉是职工为满足自身利益而漫无原则提要求，把民主管理等同于单纯性维护职工权利。企业的民主管理是相对于企业的专业管理而言的，要通过职代会等制度实现与企业的经营管理的有机结合。一方面，如果把民主管理与实际工作搞成了“两张皮”，对实行民主管理持消极的态度，不支持、不参与民主管理活动，对待职工代表的提案有答复无落实、职责不清互相推诿、反馈信息模棱两可，这样就会把民主管理理论化、口号化、形式化。另一方面，有些领导者把“民主管理”理解为“管理民主”，制度只是针对职工，是领导者管理职工群众的尺子；不能正确认识企业中领导和职工是共同利益者，这样就会形成管理者和职工群众之间的对立。 　　3.民主管理不是简单的职工决策 　　企业的民主管理主要是指职工参与企业的经营管理。人们往往把职工参与管理看作是职工参与企业各种事务的决策，与职工决策等同起来。《企业法》明确规定：“职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，使职工行使民主管理权力的机构。”国有企业职工代表大会具有的职权包括：听取审议企业生产经营、安全生产、劳动保护、改制等重大决策，提出意见和建议；审议通过集体合同草案、企业改制以及职工安置方案，审查同意或否决涉及职工切身利益的重要事项和企业的规章制度；审议决定职工生活福利方面的重大问题；民主评议监督企业领导干部；依法行使选举权等。赋予职代会的五个方面职权，已经充分反映了职工参与企业民主管理的不同内容和具体要求。 　　二、影响干群关系的原因 　　1.思想不重视，认识不充分 　　在企业中，职工群众向领导干部反映意见和建议的渠道是很多的，如思想活动分析会、职代会职工代表提案征集、合理化建议和党委民主生活会等。但是近年来有些企业遇到一个相同的问题：在征集职工的意见和建议时出现了困难，职工不愿意谈自己的想法。这与领导干部对待职工的意见和建议思想不重视、认识不充分有关，出现了有的意见多次提都没有回音，有些提案在答复过程中存在推诿嫌疑，问题提得多落实得少等情况，挫伤了职工的积极性，削弱了企业的凝聚力。 　　2.制度不健全，执行不到位 　　每一个企业，尤其是国有企业，管理制度是很多的，但是真正能够发挥作用的制度并不多，制度的修订与建设也落后于工作的发展。特别是激励机制不健全，存在能者多劳不多得、优不胜劣不汰，干多干少一个样的现象。同时，在执行制度的过程中，存在可有可无、有章不循、循章不力等情况，减弱了制度的约束力，这些问题往往会影响整个职工群体的精神面貌。 　　3.沟通不及时，联系不紧密 　　由于工作繁忙，大多数主要领导深入一线的机会不多，更多的时候靠听汇报了解情况，致使了解的情况不深入不全面，对决策的科学性、针对性和时效性带来了影响。 　　三、改进企业干群关系的措施 　　改善干群关系，要充分发挥工会组织的优势，实现领导干部与职工群众之间多渠道、多角度的沟通和交流，极大限度地调动职工为企业工作的主人翁积极性，提高职工参政议政水平，提升企业领导决策的民主性