全民共建无线城市运行的模式及其政策的策略分析.docVIP

全民共建无线城市运行的模式及其政策的策略分析 　　【摘 要】针对我国无线城市的建设，文章提出了政府主导+运营商主导的“全民共建”无线城市运行模式，并分析了该模式的经营许可、频率申请、网络完全、业务开放以及与其它无线通信系统的关系等政策策略，指出“全民共建”是适合我国国情的、能迅速突破发展临界状态的无线城市运行模式。 　　【关键词】无线城市 全民共建 运营模式 政策 　　 　　1 引言 　　 互联网的特征是“全民共建、全民共享”，即林肯所谓“Of the people, by the people, for the people”。互联网IP技术的特点是“无中心”，所以不具备传统电信网的分级汇接网络结构，所有的传输、交换（路由器）、终端设备，甚至信息资源都是由参与互联网的各方（电信运营商、服务提供商、各种类型的用户）共同提供的，不存在一个类似于电信运营商的单一的“互联网运营商”。尤其是随着P2P技术的发展，互联网网络资源不但由全体用户共享，而且信息资源也开始高度共享。互联网的这种特征使全社会既是互联网的使用者也是建设者，由此造就了互联网的强大生命力，并在社会各个领域内迅速普及。 　　2 “全民共建”的无线城市运营模式 　　 无线城市是互联网的无线延伸，其合理结构也必然具备互联网“全民共建、全民共享”的特征，否则难以实现无线城市的迅速普及与应用。 　　 按照这一原则，