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为新太原建设发挥道路运输基础的作用 　　 　　2008可圈可点 　　 　　“对于山西省太原市道路运输管理局来说，刚刚过去的2008年是一个很不平凡的年份，也是全市运管系统工作时间紧、任务重、应对突发事件多的一个年份，我们致力于管理方式的转变和发展方式的转型，同时，更加注重运管机构的社会管理和公共服务职能建设，为加快‘太原经济圈’和推进‘新太原’建设较好地发挥了道路运输业的基础、先导和服务作用。” 　　在2009年太原市道路运输工作会议上，太原市运管局局长任选平承前启后，对成绩和展望进行了评述―― 　　 　　立足源头监管维护市场秩序 　　一年来，全市两级运管机构在当地政府的统一安排下，基本形成了覆盖市、县、乡三级的源头单位超载监管网络。太原市运管局率先在全省运管系统设置了专门的治超机构――市运管局治超监督处，这一举措从组织上为源头治超打下了扎实基础。 　　目前，太原市运管局的治超工作已经纳入了长期化、规范化、法制化的正确轨道。太原市范围内的货车超载率一年下降了70多个百分点，交通事故减少，车辆通行率明显提高，同时，有效地促进了货运及其它子行业的健康发展。 　　 　　应急保障能力大大提高 　　汶川大地震对于太原市道路运输管理部门来说是一次大考，市运管局经受住了考验。从地震发生接到上级指令到启动应急预案，所有应急保障车辆在短短5天里完成了集结，共出动73辆应急保障客车，运送3220名川渝籍民工安全返乡。 　　在执行太原市“援川建房”运输任务中，我们主动发挥公路运输的比较优势，承担了全部任务，指挥部靠前指挥，运政人员深入到政府确定的10个“援川建房”材料生产单位，近一个月时间共投入1219车辆台次，运输7100多套过渡安置房材料、14000多套门窗材料和其它一些物资，提前一个半月完成了任务。我局党总支被太原市委授予“抗震救灾先进党组织”称号，市局所属北营运管所党支部被市交通局授予“抗震救灾先进党组织”称号，太原市运管局被评为“全国交通运输行业抗震救灾先进集体”。 　　在奥运运输保障方面，依托晋龙捷泰和并州运业两个大客运企业组建了“山西省进京服务奥运会交通保障车队”，两个企业共投资6300万元购置了50辆应急保障车辆，较好完成了山西省进京服务奥运会交通保障任务，为此，太原市运管局被省交通厅评为“奥运保障先进单位”。 　　 　　客货运成绩较为喜人 　　 　　客运方面，2008年，太原市运管局继续实行站点补助的办法，支持站场、亭、牌设施建设。针对农村客运司乘人员大都没有经过正规培训的实际状况，严把从业人员的资格关，组织开展司乘人员培训教育，确保持证上岗。保证了农村客运“开得通、留得住、开得安全、坐得放心”。 　　目前，市辖三县100%的乡镇和99%的建制村已经通了客车，形成了以县城为中心、乡镇为节点，干支相连，覆盖农村，路通车通的城乡客运一体化公共交通服务体系。 　　货运方面，充分发挥自身优势，道路货运基础地位得到了加强。经过几年的培育，太原市目前已有迎泽、万柏林、东客三个比较大的物流中心。2008年，该局对这三个物流中心加以整顿规范，较好地发挥了园区的集聚和辐射作用，推动了物流业“同业入园、专业集群、循环经济、绿色发展”格局的形成。 　　 　　加强机构和队伍建设 　　 　　太原市运管局对现有的机构设置和职能分工进行了改革和调整，运政管理达到了“三统一、三分离”，即统一受理、统一许可、统一处罚，受理与审批分离、决策与执行分离、监管与处罚分离，减少了机构重叠，避免了职能交叉，实现了运政管理由重许可向重市场监管转变，强化了运政机构的社会管理和公共服务职能。 　　一年以来，太原市的道路运输事业得到了“又好又快”的发展，全市道路运输行业为社会提供就业岗位11万多个，占全市第三产业从业人员总数的30%，全行业全年实现增加值61亿元，对全市GDP的直接贡献率达到5%。全市运管系统“两费”征收实现历史性突破，共征收运管费7922万元，完成全年任务的158%，客运附加费征收4085万元，完成全年任务的225%。 　　 　　2009任重道远 　　太原市运管局2009年将在以下几个方面具体展开。 　　 　　扎实构建安全监管体系 　　运管工作点多、面广、线长，安全监管任务繁重，2009年全市两级运管机构将按照新修订的《部门工作职责》围绕“三关一监督”，抓好对客运、货运、维修、驾培、从业人员“五个板块”的日常监管。全市道路运输企业的投资主体、经营主体将按照企业安全生产法律法规的规定，抓好对企业的安全管理，落实安全生产主体责任，构建“两级机构、五个板块、三层管理”的安全监管体系，形成长效机制。 　　2009年，全市运管系统源头治超工作的任务是在去年基础上进行巩固和提高，按照牛仁亮副省长“思想不松、要求