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浅谈新形势下如何加强基层干部 队伍建设
浅谈新形势下如何加强基层干部队伍建设
干部是消防部队的骨干力量,是做好一切消防工作的关键。尤其是基层干部处在消防部队建设的第一线,是基层各项工作的直接组织者和参与者,直接关系和影响着部队的整体素质和战斗力,关系到消防部队能否坚持立警为公、执法为民、履行党和人民赋予的职责。加强基层干部队伍建设,是圆满完成各项消防保卫任务的前提和基础,更是完成好党和人民赋予公安消防部队社会责任的关键。笔者结合工作实践,就如何加强基层干部队伍建设,浅谈一几点意见和建议,不正之处敬请批评指正。
一是强化学习培训机制,努力提高消防干部队伍的文化素质和专业技术水平。知识就是力量。但凡才能突出或业务素质过硬的干部,大部分是文化知识和专业知识相对渊博的干部。要提高消防干部队伍的文化素质和专业技能。一是要加强在职干部的培训。由于消防工作任务的繁重性,多数消防干部常年处在工作的超负荷运转状态,根本没有时间参加学习和培训。培训应当本着立足岗位和“缺什么、补什么,干什么、学什么”的原则,注重从消防基本业务技能、基层基础实践工作方面入手,分层次、分阶段、分内容,由简至繁,循序渐进的加强对年轻干部的岗前培训和岗上培训。二要鼓励领导干部自学或参加半脱产业余教育。要积极组织参加地方院校举办的补习班,并从制度上保证人员、时间、效果和相关政策的落实。基层领导干部不仅要学习理论和业务知识,而且还要把学习领导艺术和工作方法作为重点。要坚持好日常的学习制度,坚持经常化,把学习当作一种自觉行动,掌握灵活学习形式和方法,在取得实效上下功夫。除了进行系统的自学外,各单位、各部门要合理运用各种载体,开办学习园地,广泛交流学习体会。要有针对性的组织专题辅导、报告会、交流会、远程教学等多种式,强化理论灌输和业务研讨。根据实际情况,适时进行领方法和领导艺术交流活动,强化专业知识技能培训,总结、交流领导体会,促进领导水平的提高,全面提升领导干部的综合素质。要通过抓学习,使基层领导干部成为复合型干部,使基层大(中)队领导干部成为教官型干部。
二是创新目标管理机制,认真落实年度工作目标管理制度。对每个岗位、每名基层干部制定年度工作目标,明确工作任务、完成时限、工作质量等。坚持经常检查督导,并将目标完成情况,作为干部政绩、奖惩、考核评价的重要依据。基层领导干部要在工作技能上做到“六个好”,即能做把思想工作做好,能把开展业务工作开展好,会把文章写好,能把现代办公工具使用好,能把典型抓好,能把队伍带好。?
三是创新竞争激励机制,全力打造充满活力的干部队伍。一是要创新选人机制。坚持科学发展观,积极采取措施,创新选人机制,实行考核与考试相结合“双考”制度来选拔基层领导干部。对那些考核不优秀,考试不及格,不予提拔使用;对那些考核、考试均优秀的干部,优先提拔使用。在官兵中形成“靠素质立身、凭实绩进步”的风气。要建立推行公开选拔、竞争上岗制度,加大选拔任用优秀年轻干部的力度,逐步建立以业绩定升迁,以能力定进退的优胜劣汰机制,增强干部队伍活力。尤其要选好配强基层大(中)队军政主官,不搞年龄层层递减和“一刀切”,使每个“靠得住,有能力”的干部都有展示的舞台。同时,在制度上,规定提拔各级领导干部应当具备相应的基层任职经历,从而使各级组织在干部培养、任用方面有计划,各级干部在个人努力方面有方向、有目标,形成“人人往基层走”的用人导向。二是要创新用人机制。在干部使用上要坚持德才标准,一视同仁,唯贤是举。凡是品德好、能力强、工作成绩突出的,不管他家在哪里,也不管有何“背景”,都应该提拔使用。使广大干部认识到只有靠公论才能立足,只有靠素质才能进步,只有靠政绩才能提升。
四是整合监督力量,创新监督制约机制。一是要对干部的八小时之外管理,采取上门家访、军地联动等形式,积极动员干部家属、居住地居民委员会参与到对干部“八小时”以外的教育管理中,多渠道的了解社会各界对他们“八小时”以外社交圈和娱乐圈的相关情况,听取社会各界对干部思想、行为的评价和反映,准确把握好他们所处状态,有针对性地加强干部的教育和管理,帮助干部处好交友关、人情关和金钱关。二是要充分发挥纪委、督察部门和官兵的监督职能,将专项督察与不定期督察有机结合,形成监督合力,建立定期分析制度、情况通报制度,保障各项规章制度和措施的落实,把事后监督查处变为事前管理监督、教育引导,形成全方位、全过程、立体化的监督机制。三是要进一步健全外部监督制度。自觉接受群众监督,公布举报电话、聘请党风廉政监督员、定期向辖区领导汇报工作等办法,不断改进和完善工作,进一步深化警务公开制度。通过强化部门监督,落实制度机制监督,扩大社会群众监督,把监督制约的触角延伸拓展到领导工作的全过程。? 五是增强基层干部事业心责任感,充分调动基层干部的积极性和创造性。常言说:“要想马儿好,就得给马喂好草”。消防部队
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