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国内施工企业在外资项目中工程成本控制对策研究 笪堡 中国高新技术企业 国内施工企业在外资项目中工程成本 控制对策研究 ◇文/李志勇张文松 【摘要】随着改革开放的步伐加快.我们与国际间的交流也愈来愈多.由于我国劳动力市场丰富,所以外 商在华投资建厂的也是愈来愈多.这样就要求我们建筑承包商与时俱进,做有中国特色的涉外项目.本文探 讨了在WTO环境下我国施工企业在外资项目中的成本控制应采取的对策. 【关键词】施工企业外资项目成本控制 随着我国加入世界贸易组织.我国的外资项目愈来愈多.我国 工程造价管理越来越呈现出国际化的趋势.工程造价的国际惯例会 通过WTO给我国工程造价管理带来一定的影响与冲击.分析研究 对策应从国情出发,充分运用外资项目的运做机制.既要以积极的 态度抓住机遇,叉要以谨慎的态度迎接挑战,积极采取有效措施,化 消极素为积极因素,化不适应为适应,构建起即有中国特色叉符合 国际惯例要求的工程造价管理体系. 1,加快管理理念的转变 我们首要的措施就是思想方法的转化.我们要逐步树立起国际 化的意识以适应国外投资商在国内投资后引发的新形势,新变化,新问题 和新要求.造价领域内的企业和从业者必须树立和加强以下理念: 外向经营理念.外资项目为我国的企业大举开拓国外市场提供 了广阔的天地.同时.为了增强自身的竞争能力.我国企业应摆脱默 守陈规,守株待兔,消极被动的不利局面,确立主动出击国际市场的 积极态度.并善于在国际大市场浪潮中畅游的经营艺术. 遵从国际惯例理念.所谓国际惯例,是指长期以来.在国际经济 交往活动中形成的.为世界大多数国家所普遍遵守惯用的做法.随 着国内市场与国际市场的对接,国际惯例将成为约束与规范企业行 为的重要依据.我们必须迅速熟悉和掌握造价领域的国际惯例.并 充分利用好这些国际惯例. 2,国内工程造价咨询单位应向国际化转化 长期以来.我们工程造价咨询企业在经营活动中依赖于政府. 依赖于行业,地方的保护政策,依赖于关系.造成了国内大多数具 有垄断地位的工程造价咨询机构政企不分,责任有限的状况.许多企业 没有自己的经营理念,市场策略,企业标准,质量体系和长期发展战略.这 是不符合当今世界上工程造价咨询机构运行机制惯例的. 建立责任赔偿制度.为解决目前工程造价咨询机构提供虚假信 息的状况,国家应尽快制订工程造价咨询业的专业责任赔偿办法. 为此,必须采取以下措施;建立责任赔偿制度,使工程造价专业人员 或机构产生错误(无论是主观或客观)后都要进行赔偿;同时也要建 立专业人士或机构的专业责任保险制度.建立行业自律机制.中介 协会应成立造价工程师学会,对出现重大错误的专业人士或机构 要予以公布. 拓宽工程造价咨询机构的服务面.我国工程造价咨询机构的服 务范围目前多以标底编制和预结算审查为主,而国外工程造价咨询 机构的服务范围比国内企业更宽,它一般为委托方提供以工程造价 为龙头的全方位,全过程的咨询服务,包括项目投资沽算,协助或代 理招投标,工程合同管理,支付和索赔管理等内容.国外这种全过程 造价服务对提高投资效益具有重要作用,因此.我们应借鉴国外的 经验,引导工程造价咨询机构的业务范围向工程建设全过程发展. 各工程造价咨询机构也应主动扩大自己的服务面.真正在微观层面 上为专业人土或委托方提供全方位和全过程的工程造价咨询与工 程项目管理服务. 3,改革和完善外资工程造价的计价模式 计价依据及计价办法的改革和完善是工程造价管理改革的关 键.我国目前在计价依据及计价办法上存在着三个方面的主要问 题;一是工程造价全过程管理所需要的计价依据及计价办法体系不 完整.特别是缺乏项目管理前期所需的投资估算指标,设计概算定 额及相应的计价办法;二是现行的计价依据及计价办法仍然带有政 府定价的色彩.某些方面如人工费及机械台班单价由政府主管部门 统一制订.费用标准按照企业类别确定等等.既不能反映市场价格 变化的实际,也不利于市场形成价格机制的建立;三是计价依据及计 价办法不符合工程造价的国际惯例,有些方面.如费用构成不合理, 费用标准与企业等级相挂钩等问题与国际惯例相差甚远,不能适应 人世后建筑市场对外开放的需要.因此,我国现行工程造价计价依据 及计价办法.一是要继续完善.二是要深化改革.重要的方面在于改 革.计价依据及计价办法改革和完善的思路应该是;统一量,放开 价.指导费. 4,积极推行以工程量清单报价 工程量清单报价是建立在充分完善市场和工程担保制度基础之 上的国际通用计价方法,也是无标底合理低价中标的主要计价模 式.是我国招投标制度改革的方向,应当积极创造条件尽快推行.我 国应参照国际惯例.积极研究制订适合我国实际工程量清单的计 算规则,项目划分,清单项目,消耗量定额和相应的计价办法. 制订合理低价判断标准.为满足无标底合理低价中标招投