基层林业站建设项目实施方案.docVIP

前 言 为适应国家投资改革需要，贯彻落实《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发20122号），建立健全林业推广和服务体系，充分发挥基层林业工作站政策宣传、资源管理和保护、林业行政执法、生产组织、科技推广和社会化服务等职能和作用，巩固和保障各类林业工程建设取得的成效，国家、省和贵阳市加大了对基层林业站的投入力度，完善了基层林业站的基础设施建设。1996 年，清镇市的基层林业站在全省率先完成了标准化建设工作。 但是，随着经济和社会发展，基层林业站的基础设施建设已经落伍，不能适应新形式下林业生态建设需要。为此，清镇市提出实施基层林业站建设项目，重点抓好基层林业站的站房、办公设施和交通等基础设施的建设工作，进一步提升基层林业站的工作环境和办公条件，为推动清镇市基层林业站标准化、规范化建设上一个新台阶起到积极作用。 第一章 总论 1.1 项目概要 1.1.1 项目名称：清镇市基层林业站建设项目 1.1.2 项目主管单位：清镇市林业绿化局 1.1.3 项目法人：卢建华 1.1.4 项目建设地点：清镇市 10 个乡（镇、办事处） 1.1.5 项目建设内容：基层林业站房屋新建和维修、办公设备及交通工具购置 1.1.6 项目建设规模：总投资 653.7 万元 1.1.7 项目建设期限：建设期为 9 年， 2020 年前完成项目建设所有内容 第二章 项目建设的必要性和条件 2.1 基础建设的必要性 2.1.1 是提升林业生态工程建设的客观需要 基层林业站作为我国最基层的林业工作单位，承担着大量的林业建设基础性工作，其任务十分繁重。虽然经过多年的建设，清镇市基层林业站有了一定程度的改善。但是，随着社会经济的不断发展，大部分基层林业站的建设已明显滞后，基础设施简陋，基层林业站缺乏必备的设备仪器，已有的设备仪器也已陈旧、老化，很难适应当前的林业工作需要。因此，为更好适应现代林业工程建设需要，有必要加强清镇市的基层林业站建设工作。 2.1.2 是提高林业工作站能力的需要 随着清镇市各项林业建设项目的深入实施，对基层林业站的工作提出了新的挑战。森林资源保护、林业工程管理、技术推广、林政执法、病虫害防治、野生动植物保护和管理、以及森林防火等工作，都是林业生态建设工程中不可缺少的环节，也是林业各项建设工程的基础性工作。做好这些基础性工作，是保证清镇市各项生态建设工程顺利实施的重要保证。因此，该项目建设是完善林业工作站基础设施建设，提高创新能力的需要。 2.1.3 是提升基层林业工作人员素质的需要 清镇市林业各项建设工程的实施，使基层林业站有了新的发展机遇。通过林业生态建设工程建设，可以发挥林业工作站的主力军作用，及时高效地完成各项林业生态建设任务。该项目建设，在完善基层林业工作站设施设备的同时，也提高林业工作站的业务能力，全面提升基层林业工作人员的业务素质。 2.1.4 是创建国家园林城市的需要 基层林业站业务水平和技术水平的提升，能更好地保护好清镇市森林资源和森林生态环境，为创建国家园林城市奠定坚实的基础。 2.2 项目区建设条件 2.2.1 地理位置 清镇市位于贵州省中部，隶属贵阳市管辖。地理位置为东经 106°07′06〃-106°33′06〃，北纬 26°21′00〃-26°59′09〃。东与乌当区、花溪区相连，南连平坝县，西临织金县，北接黔西县，东北与修文县相邻。全市东西宽 42.6 公里，南北长约 55.7 公里。国土总面积 2076885 亩。 2.2.2 社会经济情况 清镇市辖 9 个乡镇和 1 个街道办事处，283 个行政村。根据第五全国人口普查，清镇市总人口约 48.3 万人，有苗、布依、侗等 21 个少数民族分布于全市境内。市人民政府所在地位于青龙街道办事处。2010 年，全市 GDP 产值为 50 亿元，财政收入 5.4 亿元。 2.2.3 森林资源现状 根据清镇市 2011 年林地保护利用规划林地落界数据（扣除原百花湖乡），清镇市国土总面积 2076885 亩中，林地面积864168 亩，占国土总面积的 41.61；非林地面积 1212717 亩，占国土总面积的 58.39。活立木总蓄积 759184.72 立方米。在林业用地中，有林地 420988.7 亩，疏林地 2433.2 亩，灌木林地 416137.5 亩，未成林造林地 11245.8 亩，苗圃地 376.7 亩， 宜无立木林地 2716.5 亩， 林 地 9783.6 亩，辅助生产用地 486.5亩。森林覆盖率 38.04 。 2.3 项目区林业工程完成情况 2.3.1 退耕还林工程 2000 年以来，基层林业站在各级政府和业务部门的领导和指导下完成退耕还林工程退耕地造林 70400 亩，退耕还林工程荒山造林 79000 亩。 2.3.2 天然林资