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- 2018-10-12 发布于福建
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全面推进公务员分类管理的改革
全面推进公务员分类管理的改革
2016年7月,中办、国办正式印发《专业技术类公务员管理规定(试行)》和《行政执法类公务员管理规定(试行)》(下称两个《规定》),这是《国家公务员法》实施10年之后,公务员分类管理改革迈出制度化的关键一步。《国家公务员法》第十四条规定,“国家施行公务员职位分类制度,公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。”经历10年之久,落实《国家公务员法》职位分类管理的两个配套文件终于出台,其间波折与艰辛可想而知。两个《规定》的出台,对提高公务员管理科学化水平,分类激励调动公务员的积级性,打造一支专业化的公务员队伍都将产生深远的影响。
为什么要推进公务员职位分类管理
一是改变公务员职业发展通道“单一化”的现状。截至2015年底,我国共有公务员716.7万人,这700多万公务员挤一座“独木桥”――“当官”,职业发展通道过于单一化。从事专业技术的公务员因按综合管理类大一统管理,职业发展受限,比如公安系统中精于现代刑侦技术的专业人才,海关的检验检疫专业人才,环保中的核辐射检测专业人才,财政的工程造价师,城市管理中的城市规划师等,这些专业人员需要的招不进,来了的干不好,优秀的留不住,直接影响政府治理能力现代化。二是改变公务员粗放管理的现状。目前所有公务员按照综合类管理,招录、考核、培训、晋升等都
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