低碳中国发展新能源汽车之战略的思考.docVIP

“低碳”中国发展新能源汽车之战略思考 　　摘要：在全球气候变暖的背景下，碳(CO2)减排的问题逐渐成为一个国际性的热点话题。发展新能源汽车有力环保以及经济的可持续发展，本文根据新能源汽车的发展现状提出相关建议及应该注意的问题。 　　关键词：新能源；汽车行业 　　中图分类号：F407.471 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）02-000-01 　　 　　企业作为经济发展的主体，积极履行环境责任是低碳经济持续稳定发展的基础，同时，按照“低碳”规则对我国的产业结构进行调整也是提高企业国际竞争力、顺应全球“低碳经济”发展要求的必然趋势。 　　 　　一、未来汽车业发展的必然趋势――新能源汽车 　　汽车行业是全球二氧化碳排放的第二大行业，汽车产业及零部件生产行业走低碳发展的道路在未来的5-10年内是一个必然的趋势。而我国汽车产业走低碳化道路，也是建设资源节约型、环境友好型社会的可持续发展道路的内在要求。 　　在节能与环保的双重压力下，新能源汽车势必将会成为未来汽车业发展的主导。新能源汽车是不以石油燃料作为动力来源的具有新技术、新结构的汽车。目前国内外出现的新能源汽车主要包括几下几种：混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车等。以电动车为例，一方面电动车在启动时没有污染。而就效率而言，传统汽车的能源转化效率只有17%，电动车的效率是90%，节能效果十分明显。美国三大汽车在传统汽车消费市场上始终领先，但是最近几年，日系、韩系等一些轻型轿车在各国市场逐渐受到青睐。未来几年内将会逐步从高排量到低排量、逐步发展到电动车型。 　　 　　二、国内外新能源汽车发展的现状及趋势 　　(一)国际新能源汽车的发展现状 　　2008年“金融危机”以来，全球汽车行业一直处于不景气的环境中。但是新能源汽车技术却出现突飞猛进的发展态势。尤其是美国、日本、德国等这些发达国家对新能源汽车技术高度重视，政府纷纷出台了一些优惠的政策措施，促进本国新能源技术的发展。目前，低排放的混合动力汽车已进入大规模产业化生产阶段，全球累计销量已超过100万辆，在当前新能源汽车市场上占据主导地位。零排放的纯电动汽车的批量生产时间已提前到2015年。 　　(二)中国新能源汽车的发展现状 　　我国新能源汽车的发展始于本世纪初，也就是说具体时间还不到10年，与发达国家相比，还处于推广试运行阶段。目前，我国新能源汽车的发展主要还是依赖于政府的相关扶持政策，新能源技术研发及消费环节比较薄弱。 　　2005年政府出台优化汽车产业结构，促进发展清洁汽车、电动汽车的政策措施，明确到2030年电动车将占据我国汽车市场的50%的绝对量。2006年财政部决定对环保汽车实施一定的税收优惠。2009年国务院首次提出新能源汽车战略，安排100亿元支持新能源及关键零部件产业化。总之，我国的电动汽车还是一个新型的产业，社会开放性刚刚开始。 　　与国外相比，我国新能源汽车发展的瓶颈主要表现在：缺乏核心技术力、高成本以及服务环境差。目前，发达国家在新能源汽车的技术研发上掌握着主动权，我国自主研发能力还比较弱；另外，新能源汽车的成本比较高，理性的消费者难以接受；再者，我国的新能源汽车还无法上牌照、充电设施等配套措施缺乏使得我国目前在新能源汽车的研发上还远远落后于发达国家。 　　三、新能源汽车发展的几点建议 　　(一)宏观层面：政策的支持是关键 　　目前，我国政策在一定程度上激励了新能源汽车的发展，但是与美日等国家相比，我国政府还需要在政策上继续做出一些努力。一方面要指导和推动企业的生产和研发，建立完善的新能源汽车配套体系，形成以市场为导向、整车和零部件企业紧密协作、政府积极扶持的三位一体的推动模式。另一方面，要引导和鼓励消费者。对消费者可以采用国家直接补贴或者税收减免、无偿提供停车场地、发给电动汽车正式营运牌证、免收养路费、提供免费的充电服务等方式来吸引消费者增加对新能源汽车的购买。 　　(二)微观层面的努力 　　1.新能源汽车及关键零部件企业加大技术创新投入 　　技术创新不足是制约我国新能源汽车发展的重要“瓶颈”。我国的关键零部件企业(发动机组件、动力系统组件等)必须要增大技术创新投入，提高核心竞争力才能够带动整个汽车产业的发展。目前，有关新能源研发资金的投入必须要得到政府的支持。一方面，要鼓励企业自身加大投入，对关键零部件企业提供研发资金的部分支持；另一方面，要颁布相关企业向商业银行贷款的优惠政策。要从基本上保证我国关键零部件企业研发资金的投入。 　　2.成立新能源汽车及关键零部件技术中心 　　作为技术创新的主体，要发展汽车新能源，企业内部必须确立总经理作为技术创新的领导组织者地位，成立新能源汽车技术中心，完善组织体系。该技术中心，一是要掌握关键技术和