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基于城市融入性就业的新生代农民工培训机制研究 张弛（邢台职业技术学院 高 职 研 基于城市融入性就业的新生代农民工培训机制研究 张 弛 （邢台职业技术学院 高 职 研 究 所 ，河 北 邢 台 ０５４０００） 摘 要 ：新生代农民工逐渐成为促进城市建设 的 有 生 力 量 ，但其城市融入性就业存在着一定的 问 题 。 基 于城市融入性就业的新生代农民工培训机制 ，旨 在 帮 助 新生代农民工实现市民化的城市融入 ；其 思 路 规 划 需 要确定培训机制的基本原则 、目 标 、合 作 主 体 ，构建基本运行模块 ，选择培训内容并合理 设 计 内 容 层 次 ；培 训 机制的行动建构于政府 、企业和教育机构三重主体维度之中 。 关 键 词 ：新 生 代 农 民 工 ；城市融入性就业 ；培 训 机 制 中 图 分 类 号 ：Ｇ７２５ 文 献 标 识 码 ：Ａ 收 稿 日 期 ：２０１４－０４－２０ 文 章 编 号 ：１００８－６４７１ （２０１４）０４－００７０－０６ 基 金 项 目 ：本 文 为 ２０１２ 年度教育部人文社会科学研究青年基金项目 “成人教育促进新生代农民工社会流 动 的 策 略 研 究 ”（编 号 ：１２ＹＪＣ８８００５７）和 ２０１４ 年 河 北省高等学校人文社会科学研究青年基金项目 “新 生 代 农 民工就业和职业院校互动发展模式研究 ”（编 号 ：ＳＱ１４１０５１）的 研 究 成 果 。 作 者 简 介 ：张 弛 （１９８１－），女 ，河 北 邢 台 人 ，邢台职业技术学院高职研究所讲师 ，教 育 学 博 士 ，研 究 方 向 为 成 人教育和职业教育原理 。 新 生代 农民工是 相对于 第一代农民工 而 言 的 ，是 现 代 城 市 社 会 中 一 个 数 量 激 增 的 群 体 ，正 在 为 现 代 城 市 化 进 程 做 出 贡 献 ，并 逐 渐 成 为 推 动 城 市 发 展 的 重 要 建 设 力 量 。 新 生 代农民工多数在城 市 生 活 和 工 作 ，实 质 上 具 有 农 民 和 市 民 的 双 重 身 份 特 征 。但 是 由 于 城 乡 二 元 户 籍 制 度 存 在 ，以 及 新 生 代 农 民 工 从 事 的 职 业 低 端 化 ，他 们 在 城 市 中 的 市 民 身 份 不 能 得 到 认 可 ，并 在 一 定 程 度 上 影 响 到 自 身 相 关 权 益 的 维 护 。 因 此 ，新 生 代 农 民 工 的 城 市 融 入 问 题 逐 渐 得 到 社 会 各 界 的 关 注 。 笔 者 认 为 ，新 生 代 农 民 工 实 现 市 民 化 的 城 市 融 入 ，需 要 以 城 市 融 入 性 就 业 为 基 本 价 值 定 位 并 提 升 就 业 领 域 层 次 ，针 对 新 生 代 农 民 工 开 展 就 业 培 训 的 机 制 亟 待 完 善 。 产 业 ，技 能 含 量 较 低 ，职 业 更 迭 速 度 较 快 ，就 业 稳 定 性 较 低 ，薪 酬 水 平 较 低 。 这 些 就 业 困 难 成 为 新 生 代 农 民 工 在 城 市 就 业 发 展 的 负 循 环 阻 力 ，进 一 步 加 重 他 们 的 就 业 困 境 。 新 生 代 农 民 工 要 顺 利 实 现 城 市 融 入 性 就 业 ，关键是提升自 身 的 技 能 与 能 力 ，以 适 应 城 市 现 代 化 进 程 中 的 工 作 岗 位 对 劳 动 者 的 能 力 需 求 ，［１］这 更 成 为新生代农民工 “与 城 市 居 民 同 质 性 社 会 融 入 的 隐 形 梗 桔 ”。［２］与 城 市 居 民 相 比 ，新 生 代 农 民 工 更 需 要 通 过 培 训 提 升 自 身 技 能 水 平 ，以 形 成 强 劲 的 就 业 竞 争 力 ，这 样 才 能 有 效 融 入 城 市 ，实 现 市 民化的城市融入 。 对 于 提 升 新 生 代 农 民 工 的 就 业 技 能 和 综 合 职 业 能 力 ，基 于 城 市 融 入 性 就 业 的 新 生 代 农 民 工 培 训 机 制 构 建 具 有 一 定 的 必 要 意 义 。 新 生 代 农 民 工 城 市 融 入 性 就 业 的 实 现 需 要 技 能 培 训 机 制 的 合 理 化 完 善 ，进 而 帮 助 其 提 升 外 在 行 为 层 面 的 行 动 能 力 和 完 备 内 在 思 维 层 面 的 思 考 方 式 ，使 就 业 方 面 的 技 能 、能 力 和 精 神 态 度 达 到 现 代 社 会 生 产 对 劳 动 者 的 素 质 要 求 。 新 生 代 农 民 工 城 市 融 入 性 就