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事业单位人事档案管理的现状及对策的研究 　　摘要: 人事档案管理是人事档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用的活动。是个人经历、学历、社会关系、思想品德、业务能力、工作状况以及奖励处罚等方面的真实反映。它在加强社会主义现代化人才工作中起着重要作用。随着我国人事制度改革力度的不断加大，事业单位人事档案管理作用显得越来越突出。本文介绍了目前我国事业单位人事档案管理中存在的问题，提出了改善措施，为提高档案管理水平提供了一定的参考。 　　关键词:事业单位；人事档案；管理对策 　　中图分类号： G271 文献标识码： A 文章编号： 　　随着我国人事制度改革力度的不断加大，人事档案管理出现了许多新情况、新问题。如何面对新的挑战，人事档案的科学管理就显得更为重要了，因为人事档案管理工作涉及到每一个职工的切身利益，它是历史地、全面地了解一个人和正确选用人才的基础，也是做好人事管理工作的必备条件之一，这项工作的好坏直接影响到人事工作的效率和质量。因此，加强人事档案管理工作、提高人事档案管理水平，管好用好人事档案，就可以为本单位人事工作进行科学决策和科学管理提供重要的参考和依据，同时对人才资源开发、人才预测等方面都起着十分重要的作用。 　　一、人事档案的重要性 　　1.为企业提供员工真实可靠的信息 　　企业要想真正做到知人善任、人尽其才，挖掘每个员工的潜力，发挥他们在各个岗位上的最大效力，就必须首先掌握有关每个员工的一些最真实最全面的个人信息，如员工的工作经历、思想品德、业务水平、个人技能、个人素质等。通过查阅员工档案，能了解到每个员工的历史和工作经历，从而为企业的选人、用人提供有价值的参考信息，最大程度上避免信息不对称引起的人事管理的无效或低效。 　　2.为企业提供重要的决策依据 　　人事档案为企业的一些重大决策提供了必要的依据。如专业技术职务晋升和聘用、选派技术人才挂职锻炼、任期考核等等，关系着员工的晋升和奖惩，决定着企业对不同员工该采取什么样的培训方法，给予多少的薪金等决策。而员工考核、考察需要有大量的档案记录作为依据，人力资源管理部门可以充分利用人事档案，对员工的业绩、素质、能力等进行综合分析，做出相应的决策，从而保证企业决策的科学化、合理化。 　　3.可以优化人力资源的合理配置 　　人力资源配置是实现人与物相结合，提高人力资源使用效率和使用价值的重要途径。现代化的人事档案管理手段可以实现人力资源信息的共享，促进人才在各地区、行业、组织之间的合理流动，使人力资源在一定范围内得到最佳的配置。 　　二、事业单位人事档案管理工作现状 　　1.当前人事档案管理体制及档案内容不适应事业单位人事制度改革的需要 　　《干部档案工作条例》是我国现行人事档案管理体制的依据，人事档案主要按管理权限和隶属关系进行管理，事业单位人员的人事档案主要由本单位或上级主管单位进行管理，这种管理体制在干部人事档案工作中曾经发挥了重要作用。但是，随着人事制度改革的不断深入，事业单位普遍实行了岗位聘用制，建立了公开招聘、解聘、辞聘制度，人员流动日益频繁、人员的隶属关系不断变化，仍然靠单位自行管理显然不利于人员的合理流动。在档案内容上，也是按照《干部档案工作条例》中规定的十类进行收集，许多单位没有按照事业单位人事制度改革的需要，补充相应的岗位聘用合同及在招聘录用、解聘、辞聘过程中单位形成的考察性内容。 　　2.档案管理人员配备不足、人员调动频繁 　　人事档案管理是一项头绪多、琐碎繁杂且连续性极强的工作，没有一定的人力投入，就不能保证档案管理的质量。事业单位受科技体制改革的影响，人员编制大大缩减，管理部门的人员更是大幅度精简。在这种情况下，人事档案管理人员往往是身兼数职，有的单位甚至是人事、党办、纪检、监察、工会的所有工作都由一人承担，除了每天应付手头的大事、急事外，根本无暇顾及人事档案的管理。同时，随着聘用制在事业单位的普遍实行，人员的流动性增强，管档人员调换也相对频繁，往往是刚刚熟悉了这些工作又竞聘到其他的岗位。管档人员的频频更换，不利于管档人员纵向了解各个时期的人事档案管理政策，不利于档案管理知识的系统学习，也不利于档案管理水平的提高。 　　3.管档人员缺乏档案管理的专业性 　　事业单位受人员编制的束缚，一般由兼职人员管理人事档案。这些人员基本都不是档案管理专业毕业的，缺乏档案管理的专业性，意识不到哪些材料应该归档、应积极主动去收集。比如，许多事业单位的档案管理工作由人事部门的人员兼任，这本来有利于人事档案的收集，因为许多人事档案的形成都要经过人事部门，如干部(职工)履历表、职称评审材料、干部任免考核材料等。但正是由于管档人员档案收集意识淡薄，致使许多应该归入档案的材料没有及时归档，或者没有督促其他档案形成部门及时移交材料，造成