湖南防汛抗旱指挥系统设计与研发-中国水利水电科学研究院.PDF

中国水利水电科学研究院 第13届青年学术交流会论文 文章编号： 湖南省防汛抗旱指挥系统设计与研发 1,2 1,2 柴福鑫 ，刘舒 (1.中国水利水电科学研究院，北京 100038；2.水利部防洪抗旱减灾工程技术研究中心，北京 100038) 摘要：针对湖南省现有的防汛抗旱指挥系统在信息组织、业务管理和决策支持等方面存在的问题，基于B/S架构， 设计并升级改造了防汛抗旱指挥系统，主要实现了综合信息服务、值班办公、防汛决策支持、抗旱决策支持和移 动应用等功能，并以水利网、公网、移动、微博等多种信息交互模式进行表达和展示。该系统实现了防办和水文 等不同部门、省和地市多级别用户的系统共享和权限管理，为湖南省防汛抗旱管理提供了技术支撑和决策平台。 关键词：防汛；抗旱；决策支持系统；移动应用系统；湖南省 中图分类号： 文献标识码：A 1 研究背景 随着国家防汛指挥系统一期工程、山洪灾害监测预警系统等防汛抗旱非工程项目的实施，湖南省 已经建成了较为完善的数据采集系统（包括4988 个雨量站、167 个水文站、477 个河道（渠道）水位 站、1445 个大、中、小型水库水位站和 49 个固定土壤墒情站）、数据汇集网络、信息存贮的数据库 和硬件服务中心，在此基础上搭建了服务于防汛、抗旱、水文以及水资源管理等业务的应用（子）系 统，极大的提升了湖南省防汛抗旱的信息化水平和科学决策的能力。 随着全球气候变化的不断加剧，湖南省洪涝灾害突发性、多发性、不确定性以及洪旱灾害间隔发 生等特点日益显著，防洪抗旱调度与决策会商面临着新的形势和任务。仅靠以往依赖于综合信息的罗 列和个体经验的定性或半定量的描述和推理，已经难以支撑日益复杂的防汛抗旱决策，尤其是在分洪 决策分析、抗旱调度决策以及特大洪水渡汛方案等方面决策支持力度不够，在很大程度上制约了湖南 省防汛抗旱的科学高效决策。因此，迫切需要整合现有的系统功能，提升防汛抗旱综合信息的组织能 力，强化决策支持模型的功能，提升办公自动化的无纸化的水平，以水利专网、公网、移动终端等多 种方式为省、市、县三级防汛抗旱提供信息服务和决策支撑。 本次系统建设，面向湖南省防汛抗旱业务的实际需求，基于已有成果，实施硬件、软件、数据、 应用的综合集成与整合，基本实现了网络环境、硬件设备、软件资源、信息资源、应用系统等共享利 用和升级改造。建成涵盖湖南省、市（州）和县的具有综合信息服务、办公值班、防汛与抗旱决策支 持、汛险灾情上报与评估、防汛抗旱指挥调度等功能的具有水利专网、公网和移动终端等多种形式的 湖南省防汛抗旱指挥平台。 2 系统设计思路 收稿日期： 论文已发表于 期刊 卷 期 页/未公开发表过。 基金项目：项目名称（项目号） ；项目名称（项目号） 作者简介：第一作者姓名（1973-），男/女，籍贯，博士生，职称，主要从事水文水资源工作。E_mail:address@ 110 本设计在充分考虑湖南省已有软硬件环境、信息采集系统和已建的山洪灾害预警系统等系统的基 础上，按照“整体设计、分步实施”以及先进性、实用性和开放性相结合的原则进行整体设计，主要 思路如下： （1）基于自组织和关联的综合信息服务模式 在防汛抗旱综合信息的增加和完善的基础上，实现信息的事件驱动、业务关联、位置关联、对象 关联以及历史-现在和未来相关联等多种信息组织和服务模式，为防汛抗旱业务的信息组织提供手段。 （2）水利网、公网、移动、微博等多种信息交互模式 为了适应快速的信息化时代的防汛抗旱的业务需求，仅仅依靠在水利内网进行信息服务和决策支 持已经不能满足需求，水利内网、公网、移动终端和微博等多种信息组织和交互模式更有利于防汛抗 旱工作的高效进行。此外，公众对雨水情、灾情和政府部门的临灾响应极为关注，为公众提供公网和 微信等方式的信息公开和服务顺应了时代要求，同时防汛抗旱管理部门也可以获取一手的舆情，便于 防汛抗旱管理的“顺民意和接地气”。 （3）实用先进并重的防汛抗旱决策支持模型 气候变化和人类活动加剧给防汛抗旱工作带来了新的问题和困难，需要更加可靠的洪水预报成