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企业国际化战略外部支撑体系研究 　　摘　要：经济全球化的发展使企业自由活动的空间越来越大，国际经济竞争的重心从国家层次转向企业层次。因此，通过鼓励企业的国际化经营、培育自己的跨国公司来增强本国的国际竞争力，成为每一国家政府的必然选择。 　　关键词：企业国际化；战略；外部性；支撑体系；构建 　　中图分类号：F830．59　文献标识码：A　文章编号：1005-0892(2007)10-0102-06 　　 　　一、问题的提出 　　 　　国家“十一五”规划纲要指出，经济全球化趋势深入发展，科技进步日新月异，生产要素流动和产业转移加快，我国与世界经济的相互联系和影响日益加深。国际贸易、投资和生产以前所未有的速度和规模在世界范围内展开，一个开放的全球市场体系正在形成，跨国公司日益成为推动经济全球化和地区经济一体化的最活跃、最重要的力量。在2004年中国企业高峰会上，国资委主任李荣融指出，大公司、大企业集团是一个国家经济发展的支柱，加快培育一批具有国际竞争力的大公司、大企业集团，是事关中国经济和社会发展全局的一项重大战略。李荣融主任2006年12月18日接受新华社记者专访时提出，到2010年培育出30至50家具有国际竞争力的大企业集团。 　　企业实施国际化经营战略，充分利用国际国内两个市场，优化资源配置，拓宽发展空间，是企业发展成为具有国际竞争力的大公司、大企业集团的必由之路。一个国家的经济竞争力归根到底体现在企业的竞争力上。著名经济学与战略管理学家钱得勒认为，大企业是过去一百年里现代经济发展的动力。在钱得勒的思想体系里，大企业是一国经济增长动力的核心机构。中国企业要在21世纪的国际经济中成为有力的竞争者，就必须走国际化的道路(鲁桐，2000)。中国企业和企业集团国际化是中国企业发展的趋势，也是使国家强大起来的重要途径(刘冀生等，2001)。 　　哈佛商学院教授迈克尔?波特在研究完企业竞争战略之后又花了很长的时间来研究国家的竞争战略。在分析研究了将近十个国家的无数个企业案例之后他发现，即使是在全球经济如此一体化的今天，国家在产业和企业竞争中的重要性仍然是不减反增。他在《国家竞争优势》一书中写道：“国家是企业最基本的竞争优势，原因是它创造并延续企业的竞争条件。国家不但影响企业所做的战略，也是创造并持续生产与技术发展的核心。”经济全球化的发展使企业自由活动的空间越来越大，国际经济竞争的重心从国家层次转向企业层次。因此，通过鼓励企业的国际化经营、培育自己的跨国公司来增强本国的国际竞争力，成为每一个国家政府的必然选择。 　　经济全球化在21世纪的发展趋势可以归纳为：以知识为基础、以金融为中心、以信息技术为先导、以跨国公司为依托。因此，要真正实现走出去的方针，就必须努力培养我国的跨国公司，并且使它能在激烈的国际竞争中占有一席之地。培养我国的跨国公司是一项长期而艰巨的任务，需要政府与企业双方的共同努力(成思危，2001)。21世纪跨国公司的发展将会越来越多，跨国公司能否为本国经济利益服务?能否提供更多的利益回报?就我国而言，关键在于我国政府能否为本国跨国公司的发展提供必要的条件，能否为对外投资主体的国际扩张及行为规范化建立可靠的法律体系(梅子惠，2001)。 　　企业跨国投资既是企业内在的市场经济行为，也是政府为了实现其职能、目标和利益的手段。借鉴发达国家及许多发展中国家的做法，借助政府在国际经济活动中的许多优势，我国政府有关职能部门要从战略高度来对待企业的投资行为，从国家利益目标出发。依据市场经济规则，通过法规、政策及相应措施从宏观上加以引导、协调、监督、管理与扶持，使企业的跨国投资活动能够稳定协调地发展(崔永刚，2005)。 　　市场竞争环境是企业国际化经营的外生变量，国家政府对于采取国际化经营的企业所给予的优惠政策也是企业“走出去”的强有力支撑(冯琳，2004)。随着经济全球化步伐的加快，跨国公司在国际产业分工体系中的影响越来越大，对全球资源配置的能力也将越来越强。这种发展趋势，对我们培育本土跨国大企业提出了非常迫切的要求。跨国经营是我国实施的可持续发展战略，政府要营造推动企业国际化战略发展的宏观环境，大力支持企业跨国经营，以增强其对全球战略资源的控制力，从而保证其战略资源的安全供给(吴玉督、周华，2006)。因此，从当前和长远来看，构建有利于我国企业国际化战略发展的完整的外部支撑体系，具有非常紧迫的现实意义。 　　 　　二、中国大企业国际化战略发展的外部支撑体系 　　 　　企业国际化经营萌芽于16世纪，进入20世纪50年代，由于美国政府从外交、法律、税收等方面鼓励美国企业对外投资，并保护投资自由和安全，从而使得美国企业大量实施国际化战略，一批大型跨国企业迅速出现。借鉴国外的成功经验和国际惯例，本文提出如下中国