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党报在新形势新背景下发展战略的探讨 　　摘要： 　　新形势新背景下，党报不再是“一家独大”，各种媒体纷纷闪亮登场，竞争格外激烈。党报市场份额的急剧萎缩，影响力明显减弱，但同时也为党报在新形势新背景下提供了非常难得的发展机遇。 　　关键词： 　　党报 新形势 新背景 发展战略 　　党报是我国最具影响力的报纸。 一直以来，有着最广泛的读者群， 享有高度的权威性和公信力，在中国报业中长期占据着核心的地位。随着一些新生的都市报、商业报纷纷登场，给党报带来了巨大的压力。新形势新背景下，党报如何冲出重围？如何发挥应有作用呢？ 　　一、新形势新背景下党报面临的困境 　　一是纸质媒体带来的冲击。新形势新背景下，各类报刊层出不穷，这些报纸内容丰富多彩、可读性强；稿件信息含量大、刊发及时；办报形式灵活；报纸售价低，而且各报刊亭都有零卖。而作为党报，与这些类型的报纸相比均不可同日而语，党报的发展空间受到挤压。二是网络和3G媒体的冲击。作为新兴的网络及3G媒体， 传播快速且图文并茂，对党报构成了巨大的冲击。特别是在社会事件、热点新闻的报道上，网络及3G等新媒体往往能进行及时、全面地报道，置党报于被动地位。例如，商业门户网站往往通过使用党报的“成果”，打造出系统的“新闻总汇”，然后通过传播速度优势夺走一部分读者。另外，随着网络和3G媒体的迅速发展， 人们越来越热衷于网上及手机阅读，严重流失读者。三是现行的发行方式严重制约着党报的发展。目前，多数党报的发行，是靠各级部门下达任务来征订。作为一种特殊的文化产品，党报在走向消费者的过程中，缺乏很多必要的推介环节，致使党报的发行面过窄。随着市场经济的深入推进，公费订报将逐年减少，党报的发展将面临前所未有的严峻形势。四是面临外来媒体的挑战。根据世贸组织的有关规则， 新闻出版业也属于吸纳性的开放系统。在中国加入世贸组织后， 一些国外传媒集团看到我国传媒业广阔的发展前景，已经开始筹划进军我国传媒经济领域。[1]例如，新加坡报业控股的《联合早报》网已登陆“网址之家”的首页，并在我国产生了一定的影响。因此，党报在面对国内众多不利因素冲击的同时，还要越来越多地面临外来媒体的挑战。 　　二、新形势新背景下党报发展战略 　　（一）主打“权威牌”，提升党报的舆论引导力。党报发布党委、政府的政策和决策，报道政治、经济和文化等重大主题……它具有其他媒体不可比拟的权威性。[2]鉴于此，党报应在报道中主打“权威牌”，以提升舆论引导力。1. 做好重大主题报道。《镇江日报》在2010年策划实施的“跨越发展在基层”系列报道，以图文并茂的形式推出了数十个版面，发出了对镇江市跨越发展报道的主流声音，产生了较大的反响。2. 强化典型报道。典型宣传，是党报又一个权威的报道方式。用先进典型引导社会风气。2011年4月广西日报针对党员王辉的先进事迹，开辟专版进行了一系列的典型报道，不仅在当地而且在全国都产生了较大的影响。3. 关注社会民生。以党报权威性的力量，切实维护群众利益，2011年针对菜农莴苣积压的问题，《镇江日报》采写了《“都动起来，帮农民兄弟一把”》《子弟兵专程买莴苣》等多篇报道，引得省市内外多家媒体纷纷报道，帮助菜农解决了莴苣滞销的问题。我们不难看到：党报只有更多地关注民生问题，才能产生巨大影响。4. 进行舆论监督。在舆论多元化的当下，党报的舆论监督报道将对提升党报的舆论引导力起到意想不到的作用。2010年业主和开发商产生激烈交锋，《镇江日报》对其进行了舆论监督报道，促成了问题的解决。这充分体现出党报的权威性及强大的舆论监督力。 　　（二）报网融合，提高党报的整体影响力。1. 以报网融合实现党报资源的总量递增。党报拥有巨大的办报优势，比如有党和政府的支持、有实力雄厚的编辑记者队伍、有丰富的新闻素材、有广大的读者群和长期以来形成的独一无二的品牌资源等。报网融合，不仅使党报原有的办报资源能够继续发挥作用，还能够利用网络新媒体的资源，实现资源优化组合，取得 “1+12”的实际效果。如《河南日报》报业集团的“焦点网谈”栏目，将党报的权威性与网络的海量优势进行了优化配置，实现了资源的总量递增，取得了理想的传播效果。2. 以报网融合扩大党报的影响面。报网融合扩大党报的影响面必然比党报单打独斗更加有力。因为报网融合能实现传播手段的创新，比如即时传播的高速度、新闻背景的链接等，都能使新闻舆论引导和宣传面更加宽广，尤其是对习惯于使用新媒体的年轻一代也能触及。报网融合必然在“宣传工具”的基础上实现品牌延伸。如国家《食品安全法》正式实施时，经济日报社开展了一次报网融合的联合宣传行动，先是邀请国家质检总局等部门官员在网站上就食品安全这一热点做在线访谈，接着，据访谈内容由报纸做深度报道。然后，报社又举办“2009中国食品安全高层论坛”，由网络全程