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临沂市金银花产业发展的现状及对策 　　摘要 总结了临沂市金银花产业发展现状，提出了工作对策，以期为该市金银花产业的发展提供参考。 　　关键词 金银花产业；现状；对策；山东临沂 　　中图分类号 S567.7+9；F316.13 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）11-0115-02 　　临沂市地处沂蒙山腹地，地貌类型多样，北部是绵延起伏的群山，中部是逶迤的丘陵，南部是冲积平原。特有的地理环境非常适应中药材的生长，中药材资源的开发历史悠久。金银花是临沂市传统道地中药材，在该市栽培历史悠久。目前全市金银花种植面积已发展到7.23万hm2，总产达到33 600 t，年实现收入逾20亿元，已成为临沂市优势特色产业。 　　1 金银花产业发展现状 　　1.1 存在的问题 　　一是传统优势地道药材金银花的优势地位面临严峻挑战。二是标准化生产和基地建设水平低面积小，单位面积产量较低。三是加工企业少，龙头带动作用和机制还没有形成。四是基层领导对发展金银花生产没有引起足够重视。 　　1.2 发展重点 　　一是扩大面积。充分利用临沂市逾13.33万hm2山地、丘陵、梯田地堰、堤岸、坝坡、县乡公路两侧等可利用资源，通过5年时间，新栽种金银花逾3.33万hm2，平均每年新发展6 666.67 hm2，力争到2018年全市金银花面积达到10万hm2。二是合理布局。在区域面布局上，以平邑、费县老金银花产区为中心重点，集中在平邑、费县、沂水、沂南、蒙阴，苍山、莒南等6个最适宜县区大力发展。三是优选品种。积极引进推广优良品种，重点推广栽培“九丰一号”、“蒙花一号”、“中金一号”等优质金银花品种，争取70%以上的新发展面积应用优良品种，从根本上保证金银花质量。四是加大认证。搞好GAP认证和有机农产品认证，按照GAP标准和有机农产品标准进行生产，提高品牌效应。五是科学烘烤。推广先进的金银花采收和烘烤技术，提倡花蕾期采摘，烤房或烤机烘烤，保证金银花质量，提高金银花的商品外观形象。六是加快流通。加快建设一批金银花加工厂和收购、销售中心，做好金银花的初加工、包装和收储和集中销售。 　　2 对策 　　2.1 加快高标准基地建设 　　结合优质农产品基地建设，严格按照GAP基地建设要求，集中财力，支持高标准GAP基地建设。支持重点乡、村采取市场引导、科技支撑、企业拉动、合作社带动农民的运作机制进行金银花基地建设。积极引导市内外中药制药、经营机构、科研机构积极参与金银花基地建设，进一步优化完善“龙头企业+基地+合作社+农户”及产、供、销一条龙服务的金银花产业发展路子。积极鼓励各种经济合作组织采取合同契约、股份合作、资产参与以及联产联营等形式，推进中药材、金银花产业的规模化发展[1]。 　　2.2 加大扶持力度，提高金银花产品品质和质量 　　制订优惠政策，加大对金银花产业发展的扶持力度，调动广大农民和企业发展金银花产业的积极性。继续实施金银花优质苗木补贴和烘烤设备设备，提高补贴标准，扩大补贴范围。尽快改变金银花人工自然晾晒的传统习惯做法，积极推广适期采收、科学除湿，加快推广烘干机、烤房、烘干炉等干燥技术，提高金银花的商品品质[2]。广开融资渠道，对金银花生产各个环节中取得实质突破的，特别是对金银花干燥技术使用量大的各类生产经营主体给予奖励。要建立完善促进金银花深加工产业发展的激励机制，对在金银花产品深加工、有效提取物、拓展新产品等取得重大突破成果的，给予初试产品减免税收、贴息资金等政策支持。 　　2.3 加大研发力度，支持金银花深加工 　　大力推广科学修剪、施肥、浇水、防治病虫草害等综合栽培技术，实施规范化种植、科学化管理，努力提高种植水平和产品质量。围绕国内外药材市场的需求，加大金银花深加工产品和有效提取物的研发力度，以鲁南制药集团、山东三精制药等有实力的企业研发团队为依托，加强与有关高校和科研院所的联合，重点围绕食品、饮料、化妆品、洗涤用品等领域，广辟开发渠道，增加产品种类，提高产品附加值，延长产业链条。 　　2.4 加快培植多种形式的营销主体，拓展销售空间 　　一是建立服务网络。开通网上电子交易市场，跟进建立网上规范交易行为的监督与管理办法，拓展交易范围和空间。二是发挥经纪人作用。加强对经纪人队伍执业能力与职业素养的培训提升，实现持证上岗。加强对经纪人发挥作用的宣传，培树典型，促进交易营销方式的灵活性。三是发挥农民专业合作组织的作用。落实农民合作社法规定的有关支持政策，把合作社经营的金银花初级产品等同于其他初级农产品，在融资、信贷、税收等方面给予支持。四是组建收藏队伍。建立一支专门为大型企业收储服务的高素质专业队伍，从企业的发展出发提高服务水平和服务质量，建立稳定、诚信的购销关系，减少外地企业在临沂市金银花收储的后顾