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乡镇财政内部经济管理的现状及改善对策 　　[摘 要]随着我国市场经济的不断发展，一系列的财政改革政策也不断得以落实。乡镇财政也是我国财政体系中的重要组成部分，在协调社会发展和促进乡镇经济发展中具有重要的作用。但是，基于目前的发展状况来看，乡镇财政内部的经济管理方面却存在一定的问题。鉴于此，本文基于乡镇财政内部经济管理的视角，简单分析了乡镇财政内部经济管理的现状，在此基础上，从制度，人员素质等方面探索了乡镇财政内部经济管理的优化策略。 　　[关键词]乡镇财政；内部经济管理；现状；对策 　　中图分类号：F812.7 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）20-0195-01 　　1.乡镇财政内部经济管理的现状探析 　　1.1对乡镇财政资金内部控制的认识不足 　　与很多城市相比，我国乡镇经济发展水平相对较低，与此相对应，乡镇内部经济管理也有很多不足之处，一定程度上又限制了乡镇经济的进一步发展。基于乡镇内部经济管理角度来看，乡镇中的财政负责人对建立内部经济管理制度没有深刻的认识。在落后意识形态的影响下，乡镇内部缺乏建立有效的经济管理制度的积极性和热情，从而进一步导致乡镇内部经济管理制度的不健全，内部经济管理模式滞后，乡镇内部财政资金管理方面也缺乏正确的引导。此外，在乡镇财政资金的使用和监管方面，相关负责人缺乏一定的责任意识，对资金的使用和监管情况不够重视，进而致使相关财会管理人员模糊自己的职责，对工作缺乏上进心，乡镇内部经济管理的各项制度难以得到有效落实。在此基础上，乡镇内部经济管理中的会计工作效率就会低下，工作质量也不高，从而进一步致使乡镇内部财政资金管理缺乏有序性。 　　1.2乡镇财政资金内部控制管理制度不健全 　　随着整个社会经济的发展，乡镇的经济发展水平呈现增长趋势，与此相适应，乡镇内部经济管理的各项职能也需要进行调整，以此来适应新经济的发展。在乡镇内部经济管理方面，要想加强对乡镇内部财政资金的管理，首先需要强化内部财政管理不同环节的制度建设。不过，基于现在的乡镇内部的经济管理来看，对财政的管理制度的建设还存在很多的不足之处，具体表现为三个方面：首先，经济管理中，缺乏完善的内部财政控制制度。在乡镇内部财政控制制度方面，控制的范围、内容与乡镇实际的财政管理需求不协调，从而导致了财政管理控制制度不具备一定的实效性。其次，在乡镇财政经济管理内部，财政资金的控制流于形式化。基于现在的发展情况来看，虽然很多的乡镇部门加强了对内部管理的制度建设，但是这些制度建设的最终目的却不是强化对财政资金的风险控制和管理，而只是将这些制度流于形式。最后，没有相应的实施措施和配套制度作保障。因此，在施行经济管理制度的过程中，收不到理想的管理效果。 　　1.3乡镇财政的财务管理缺乏规范性 　　今年来，随着乡镇经济的发展，乡镇财政资金的管理规模也相应的得到扩展，而这也为乡镇内部的经济管理带来了很大的压力。就目前的乡镇内部经济管理状况而言，仍然存在财务管理方面的缺陷。就财务管理的内部控制而言，控制机制和监督手段没有得到明确。因此，财务资金的使用和流通中存在严重的浪费现象。甚至有一些乡镇单位在具体的财务管理中违反相应的规章制度，进行财务违法，例如一些单位为了遮挡自己的不合理支出行为，通过一些虚假的发票来蒙蔽相关财务管理人员。更甚的是，相关单位借助各种各样的不法手段来贪污或者挪用财政资金。很多违法乱纪的现象在乡镇财务管理中频现，从很大程度上反映了乡镇财务管理的不科学性，内部控制上缺乏严格的内控制度。相关人员在执行财务管理 内部控制的制度过程中没有严于律己，同时，乡镇内部经济管理中也缺乏相应的监督和制约机制。 　　1.4 对财政资金没有进行有效的预算控制 　　财政资金的预算管理也是乡镇内部经济管理的一个重要内容，有效的财政资金预算管理会提高乡镇财政资金的利用率，增强乡镇财务资金管理的有效性。但是，基于现在的乡镇内部经济管理来看，一些乡镇单位在预算管理层面仍然存在一定的问题，而相应的，预算对乡镇财政资金的监控作用也没有得到很好的发挥。基于乡镇内部财务管理的角度而言，相关的财政单位对财政的资金预算缺乏一定的执行力度。具体表现为乡镇单位在财政资金的预算控制方面缺乏有效且精确的预算编制。因此，在具体的执行过程中，偏离预算方案的现象就会频繁发生。而在此基础上，各乡镇单位在各种公共事物的费用安排上会缺乏科学化，容易导致超支现象的发生。此外，财政决算的情况不符合实际，财政账目以及决算报表失真的现象泛滥，很难反应乡镇具体的发展情况。 　　2. 改善乡镇财政内部经济管理的优化策略 　　2.1提高对乡镇财政内部经济管理的认识 　　乡镇相关负责人对乡镇内部经济管理的认识在乡镇内部经济管理中具有重要作用。人的行为受到意识的支配，乡镇负责人的