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乡镇财政所标准化的探讨 　　摘要：根据近几年的乡镇建设情况来看，在乡镇综合改革工作的深入过程中，一些乡镇财政管理问题也逐渐的表现出来，例如，工作人员专业知识的缺乏、部分的乡镇财政开支较大，不注重节约造成很多的损失等。这些问题严重的影响到了乡镇财务工作的正常运转，不利于乡镇对财政政策的执行。对乡镇财政的标准化建设，能够让工作人员明确财政职能、优化队伍建设。本文主要介绍了乡镇财政所标准化的具体内容，在乡镇财政标准化建设出现的问题，以及解决问题的具体措施，希望能够对乡镇的财务标准化建设做出贡献。 　　关键词：乡镇、财政、标准化、现代建设 　　一、乡镇财政所标准化 　　标准化乡镇财政所建设标准建设由行为规范标准建设、管理制度标准化建设、工作精细化标准建设构成。 　　1.1行为规范化标准 　　在政府工作人员中，要树立明耻知荣的表范，督促乡镇财政工作人员认真按照乡镇财政工作人员守则执行，坚守自己的原则，办公廉洁，不会做出违法乱纪的事情，在工作中做到热情服务、文明用语、衣着得体、精神充沛。在工作人员内部养成团结互助的团体风范，工作中互相帮助，出现问题后相互理解。 　　2.2管理制度化标准 　　在管理机制建设下要做到以下几点：明确分配工作人员的工作，建立责任制度；做到细致化的工作指标，建立财政所工作人员的目标考核制度；建立工作的考核制度；在财政部门设立计算机操作管理、会计档案管理、收支管理，财政专项资金管理、会计监督、内部审计、票据管理、财政所印鉴管理制度；对乡镇财务的管理、核算都建立相应的工作流程；在财政部门中建立廉政、信访、安全防盗防火等制度。 　　3.3工作精细化标准 　　在乡镇财政所中，设定标准的细致化的工作流程是相当重要的，所以我们要密切关注到工作精细化标准的具体内容。 　　在预算工作中要做到编制合理，预算执行到位；按照收支两条线管理制度执行财政部的管理，按照乡财县管乡用的管理方法进行收入的缴械，做到合理的规范；通过一卡通的方式，按照涉农补贴资金和部分财政专项资金按政策的要求，及时并且足额的发放资金补贴；做到清晰、规范的财务会计账目和票据资料，并且整理齐全完成归档工作；及时、规范、准确的上报财务报表编报和各种调查数据；设立财政专项资金的保护政策，确保没有截留挪用的现象； 　　二、存在的问题 　　在建设过程中我们会遇到很多阻碍我们达到目的的问题，在本文中，我具体研究了一下的几个方面的问题。 　　2.1 干部年龄结构老化，导致接受新知识的能力差 　　现在我国乡镇财政所的干部大多部分都是80年代左右在招干考试和其他方式挑选出来的工作人员，他们的专业知识水平较低，并且平均年龄也很大，如今是一个网络型、信息行的社会，这些老干部网络信息知识较差，不能满足新时期乡镇财政建设中的要求。我这里有一份某县中乡镇财政所实有在岗人员的名单，所有在岗人员70名，只有15人的年龄在35岁以下，仅仅占总人数的19.5%，在35岁和45岁之间有20人，占总人数的35%，在45岁以上的有35人，占总人数的45.5%，在这一组数据中我们不难发现干部年龄结构老化问题很严重，需要补充新鲜的血液，来保证乡镇财务工作人员能力的稳定性，老干部的工作能力毋庸置疑，但是青年人的专业性和技术性也是工作所需要的。 　　2.2 财政业务软件应用率不高 　　在我国目前的乡镇财政所中，他们所使用的财政业务处理软件的种类很多，例如家电下乡、涉农资金兑付、村财村用乡代管、乡财乡用县监管、预算资金管理、国有资产、专项资金管理等处理软件，这些工作软件的作用各有不同，数据的信息也不能互享，这个现象加大了乡镇财政工作人员的工作量，也对业务数据的对接不利，没有充分的应用率。 　　2.3人才需求问题严峻 　　在专业的需求的角度上来讲，专业工作人员在乡镇财政所中的工作人员占39%左右，并且部分的财政专业人员的学历不是很高。跟据调查，大部分的工作人员专业知识都比较差，不能够胜任财政经济变化很快的现象下的工作，不利于财政所的成长。 　　三、措施与对策 　　3.1合理核定人员编制。 　　在乡镇财政所建设中，按照中省明确提出的乡镇财政管理职能、乡镇行政区划的大小以及财政管理规范化要求合理核定，我建议5名到9名编制乡镇财政所人员较为合理。 　　3.2乡镇财政实行垂直管理。 　　具有为镇域经济和社会各项事业发展服务的职能，加强资金监管职能是乡镇财政所的主要特点和作用。我建议省市中要进一步的明确乡镇财政所管理体制的内容，推行县乡财政垂直管理，以此来确保乡镇财政所各类的财政资金安全和基层组织能够正常的运转。 　　3.3优化乡镇财政人员结构。 　　根据我国乡镇财政所干部年龄结构老化的现状，我们可以按照乡镇财政人员编制的10-15%的比率来增加乡镇财政干部的录取的计划，按照公