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企业内控制度问题的探讨及对策的研究
企业内控制度问题的探讨及对策的研究
【摘 要】我国企业的内控制度建设不够完善,导致了企业的市场竞争力不够强。因此,本文将围绕我国企业目前的内控制度建设中的问题展开进一步的讨论,并针对实际情况,提出一些解决对策,从而强化企业自身的内控制度建设,做好企业内部管理工作,使得企业能够在激烈的国际国内竞争中赢得一席之地。
【关键词】企业;内控制度;问题;对策
当前经济形势下,我国企业的内控制度建设起着非常关键和重要的作用,它们是企业生产经营活动中进行自我调节和自我制约的内在机制,具有企业中枢神经系统的关键地位。企业的规模越大,内控制度建设与完善就显得更为重要。在某种意义上来说,企业内控制度建设与完善,将直接关系到企业经营成败与否。因此,新形势下,我国企业加强内控制度建设是迫在眉睫的事情。所谓内控制度指的就是管理者为确保法律法规以及经营方针政策的贯彻执行,促进企业经营管理活动的经济性、效率性和效果性而制定和实施的一系列方法、程序和制度等的一个系统。一般来说,它包含了控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和监控五个相互联系的要素,主要是有内部会计控制与内部管理控制两部分组成。无论是内部会计控制还是内部管理控制,都是非常重要的,它们都能够促进企业经营机制的正常、有序运转。
一、我国企业内控制度中的问题及其原因分析
(1)缺乏内控理念,内控实效不够。当前,我国很多企业虽然有了一定的内控机制,但是,它们对于内控理念还没有完全建立起来,导致了在实际执行过程中,无法切实发挥出内控机制的控制作用,这是因为它们对于企业内部控制不够重视,它们忽略对内控制度的宣传与推广,导致了内控机制无法发挥出切实有效的作用;(2)企业财务制度不够规范。当前,我国企业的会计人员素质整体上偏低,导致了财务管理工作较为混乱,甚至有些会计人员伪造会计信息,使得企业的内控制度无法获得真实有效的会计依据,从而给企业造成巨大的经济损失;(3)会计人员的作用不被重视。当前,有相当多的企业对于会计人员在内控制度建设中的作用不够重视,他们片面的认为会计人员的主要职责就是企业的会计工作,使得企业的各个生产经营环节通过会计环节转化为会计信息,殊不知这其中需要会计人员的全面参与,导致了企业内控制度的效用无法最大限度的发挥出来;(4)企业内部审计作用发挥不够完全。当前,一些企业领导对于内部审计的作用不够重视,或者在观念上存在一些误解,使得企业内部审计工作无法做好。一些审计机构的人员编制不够,甚至没有专门的审计部门和人员配备,只是让一些部门兼职承担审计职能。一些企业即使配备了相应的审计部门和人员,但是,审计机制不健全,也无法大力发挥审计的效用。因此,我国企业当前的内控制度建设中存在着不少问题,比如说部分工作人员能力有限,企业内部治理结构不合理,机制不完善使内部审计作用得不到良好发挥,企业涉及财会违法违纪案件不断上升,违法违纪现象时有发生,企业费用收支失控,会计信息失真等。那么,产生这些问题的原因有哪些呢?主要有这么几个方面:企业内部控制体制不健全,考核企业干部政绩、业绩的机制不完善,会计人员素质较低,内部监督乏力。
二、我国企业内控制度完善的应对措施分析
当前,我国企业建立内控制度的基本方式有:正确评估企业的各项指标条件,确定目标和控制对象,并把握好建立企业内部控制制度的基本原则,即优先关注重要的业务与风险较高的投资项目,以较合理的成本预算实现最高效的控制,从而使得企业内控制度建设能够适应日益变化的市场环境。国际金融危机的爆发以及持续发酵,国内经济形势也不容乐观,我国企业的内控制度建设显得尤为重要,它会关乎到企业自身的生存与发展。因此,我国企业加强内控制度建设与完善工作,是具有必要性与关键性的。它能够帮助企业高层管理者更好地开展业务活动,能够合理保证企业在早期察觉风险,促使企业发展战略按计划实施。它的目标就是要确保企业经营活动的效率性和效果性、资产的安全性、经济信息和财务报告的可靠性。那么,我们到底该采取哪些措施来积极应对当前内控制度建设中的各种问题和难题呢?笔者认为,我们可以从以下几个方面来努力:(1)健全企业财务管理制度,使得企业内控制度建设得到法制上的保障。当前,我国企业加强内控制度建设与完善,首先就要从法制层面加以强化,这就需要企业不断健全自身的财务管理制度,使得企业内控机制建设不仅有完善的会计制度进行配套,还有一套科学规范的财务制度加以强化。当前,企业应该要把握好财务制度的性质,要能够充分理清其在国家财务制度中的定位和层次,它是企业内部的执行制度,对于企业来说具有较强的约束力,主要通过预防控制、体制牵制、程序约束、责任考核四个方面来约束企业的各种行为。此外,企业应该要把握好建立财务制度应该遵循的重要原则,使得其方法和手段能够符合国家法律和法规要求
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