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供给侧结构的改革下辽宁装备制造业转型升级路径的研究 　　摘 要：装备制造业是影响国民经济的重要支柱性产业之一，是为我国制造业长远发展提供动力的源泉。建国之初，国家就重点发展东北地区的装备制造业，辽宁省作为东北三省的龙头老大，更是担负着包括装备制造业在内的工业产业发展的重任。但随着改革开放和我国加入WTO以后，市场经济逐渐取代计划经济并成为经济发展的主体，原有的工业产业亟须转型升级。通过对辽宁装备制造业缺乏自主创新能力、企业聚集不足、RD投入较少、产业结构不合理、体制机制不完善等问题进行剖析，提出在供给侧结构改革下辽宁装备制造业转型升级的路径。 　　关键词：辽宁装备制造业 供给侧改革 转型升级 　　中图分类号：F127 　　文献标识码：A 　　文章编号：1004-4914（2017）06-063-03 　　装备制造业包括航天航空、兵器、船舶和电子工业等产业，是我国经济发展的重要组成部分，建国以来装备制造业为辽宁省GDP做出巨大贡献。近些年来，由于东北地区深受计划经济的影响，导致国有企业不能有效进行产业转型升级，辽宁地区的装备制造企业更是面临诸多问题。因此，从供给侧结构性改革角度出发，探究辽宁装备制造业转型升级，实现资源有效合理配置，是推动辽宁地区经济快速发展所面临的重要问题。 　　一、供给侧结构改革下辽宁装备制造业转型升级观点综述 　　2015年12月辽宁省政府颁布了《中国制造2025辽宁行动纲要》，提出以发展航空航天设备、海工装备、智能机器人、数控机床等领域为首要任务。从传统机械制造向高端装备制造转变，由单一、短链条的产业模式向长链条模式演进，由封闭型企业制造向开放型制造转化。 　　2016年11月27日，习近平总书记主持召开中央财经领导小组第十二次会议中研究了供给侧结构性改革方案，为辽宁省装备制造行业结构性优化升级、产业升级指明了方向。国内学者对于辽宁装备制造业如何在供给侧结构改革下实现转型升级进行了有益的探索。吕富彪{1}提出企业自主创新是促进?|宁装备制造业发展的必要驱动力。刘春芝{2}等人通过对辽宁装备制造业产业集聚度和贸易比率的比较，从存量改革入手提出依靠内生发展实现产业升级。王维{3}等人研究在不同所有制下东北老工业基地创新驱动要素所发挥的作用大相径庭。魏江{4}等人提出应大力发挥市场决定性作用，促进企业自主创新和提高企业运营和协调能力。贾康{5}等对我国“十三五”规划的供给侧问题进行研究。狄莎{6}研究东北地区装备制造业存在创新不足、企业聚集程度不够、缺乏核心竞争力等问题，提出了相应解决对策。 　　二、辽宁装备制造业转型升级的突出问题 　　辽宁装备制造业转型升级面临较多问题，只有摆脱这些限制才能真正实现产业升级。2008年金融危机之后，我国投入4万亿以维持经济正常运行，这些资金大多流向基础设施建设，而装备制造业作为我国军民用设备的基础性领域获得国家和地方政府大量资金。但装备制造行业依然不景气，辽宁省亟须从供给侧角度改变产品质量、提高生产效率、改善产业结构，从而扩大辽宁装备制造产品的销量并有效地提高经济发展水平。 　　（一）缺乏自主创新能力 　　基于雄厚工业基础的辽宁省在装备制造业方面不容小觑，但依然存在中低端产品产量大，高端产品质量不高的问题，仅有高端设备“外壳”，配套设施不完善严重制约了装备制造业的发展。辽宁装备制造业产学研方面相对薄弱，内在的自主知识产权较少，一些主要的创新科研技术都集中在国企或大型企业，龙头企业大规模扩张的同时也挤压了中小企业，这种不健全的行业模式严重制约装备制造行业整体发展。装备制造业在核心技术和知识产权方面依然依赖国外发达国家。美国作为高端装备制造业的龙头老大，不仅在技术、知识产权方面具有核心竞争力，在品牌、服务方面也遥遥领先。而中国装备制造尤其是在辽宁省，仍依靠引进发达国家高新技术，陷入引进――消化――吸收――创新的怪圈，缺乏自主创新能力。另外，高校、科研机构与企业之间的合作有待加强，科技人才是企业自主创新的动力源泉。近些年来，辽宁地区举办多场高校与企业洽谈会，设立专项资金为达成协议提供便利条件，但现实成果没有预期目标理想，一些科研成果没有以市场为导向，产品技术含量没有达到占领市场的程度。2016年沈阳地区相继接待了国外346个访问团，这些国外企业均有意向来辽投资。虽然辽宁地区吸引外资能力日渐加强，但由于外商企业“技术锁定”，对他们的知识产权有较强的保护意识，不仅与外资企业本土的商家保持紧密联系，而且这些发达国家限制高端技术设备产品出口至中国。比如美国就出台了“美国出口管理条例”和“美国出口管制商品清单”，限制计算机、航空航天、材料等十个领域的出口，严重影响我国高端装备制造业的长远发展，导致辽宁装备制造产业享受不到技术外溢所带来的丰厚利益。 　　（二）企业