培养新型农民面临的困境及对策新时期上海郊县远程教育展望.docVIP

培养新型农民面临的困境及对策——新时期上海郊县远程教育展望 第1期 2008年6月 厦门广播电视大学学报 JournalofXiamenRadioTelevisionUniversity NO.1 Jun.2008 培养新型农民面临的困境及对策 —— 新时期上海郊县远程教育展望 杨敏杨平 (1.上海电视大学,上海200433;2.上海远程教育集团,上海200433) [摘要]随着远程教育的迅速发展和在各个教育领域的渗透,它已经在全国新型农民的培养中发挥着越来 越大的作用,成为新型农民培养中不可或缺的手段与方式.但与此同时也面临着不容忽视的困境,以上海郊县为 例,对此进行了初步的分析与梳理,并提出了相应的解决建议和对策. [关键词]开放教育;新型农民培养;困境;对策 [中图分类号]G728[文献标识码]A[文章编号]1671—3222(2008)01—0001—04 农民问题关系着中国社会的进步,农民的教育问题则 是提高农民整体素养的最重要因素.党的十六届五中全会 把建设社会主义新农村提到”我国现代化进程中的重大历 史任务”的战略高度,培育新型农民成为社会主义新农村 建设的重要基础.为此,农业部已经定下了这样的奋斗目 标:我国”十一五”期间,要通过实施绿色证书工程,新 型农民科技培训工程,百万中专生计划等一系列多渠道, 多层次,多形式的农民教育和培训,培养一批文化素质高, 技术业务精,经营能力强的新型农民,把农村巨大的人口 压力转化为强大的人力资源优势.上海市作为全国建设社 会主义新农村的龙头城市,已经把培养郊县新型农民定为 近期最重要的行政工程之一.而现代远程开放教育作为伴 随现代信息技术发展而产生的一种全新的教育方式,已经开 始利用自身的优势在上海市的这一工程建设中发挥着前所未 有的作用. 一 ,上海郊县农民远程教育进行的现状 至目前为止,上海构建了以”新农民”培训为主要内 容的”上海农民远程教育网”,形成了包括1个市远程教 育中心,10个区县远程教育分中心,105个乡镇教学点组 成的远程教育网络体系,颁布了《上海郊区农民现代远程 教育教学组织管理办法》(2004年6月)和《上海郊区农 民现代远程教育实施教学组织管理办法的操作意见》 (2004年6月).除此之外,上海市农委还采用了”五网一 线”的远程教育的重要举措,这”五网”除了农民远程教 育网以外,还有上海农业网,科教兴农网,华东农业网, 农委政务网;”一线”就是”农科热线”.仅仅上海农业 网,每天的点击率就达15万次,迄今已达3亿多次.在上 海市这样的宏观指导和微观掌握背景下,远程教育在上海 郊县的农民培养方面已经取得了明显的成果.有10万多郊 区农民通过现代化手段接受了各类专业培训.市远程教育 中心专门组织技术力量,开发制作各类农业实用技术视频 节目,VCD光盘,作为视频资料提供给农民.远程教育视 频点播网收集,整理,转录各类农业实用技术400多项, 为具备上网条件的专业农民,农业技术人员提供了学习的 方便.市远程教育中心还完成了护林工,农业产业化经营 者的职业标准,大纲计划,教材,试题库等项目的开发提 升任务,并将培训内容制作成远程教育课件,通过现代远 程教育实施郊区农民的职业技能培训和鉴定.这为大范围 提升农业从业人员的专业素质,实现农业生产的职业化, 标准化,提供了良好的条件. 在此基础上,一些需要深入探讨的问题也在逐步成为 上海郊县农民远程教育范围内的大视点,诸如: 1.如何运用现代远程开放教育的技术力量,完善上海 郊县的基础教育条件,提高上海郊县的基础教育水平,为 培养新型农民奠定坚实的前期条件. 2.如何运用现代远程开放教育的技术,依托产业发 展,广泛开展各种形式的农村实用技术培训,职业培训和 劳动力转移培训,包括: (1)如何运用现代远程教育围绕国家实施的”绿色证 书工程”的重点,大力开展上海郊县农民的科技培i)iI; (2)如何运用现代教育手段,发挥远程教育量大,面 广,快捷,高效的特点,通过广播,电视,网络,卫星和 光盘等将农业先进实用技术和农民致富信息及时送给上海 郊县广大农民等; (3)如何运用远程教育以培养技能型人才为重点,大 力推进农村劳动力转移培训; (4)如何具体进行由农业部等六部委共同组织实施的 农村劳动力转移培训阳光工程,扩大上海郊县农民的培训 规模,调整实施内容,提高培训质量,为上海郊县培养从 [收稿日期]2008—03—16 [作者简介]杨敏(1963一),女,安徽蚌埠人,上海电视大学文学艺术系教授. 杨平(1960一),男,上海人,副教授,上海市学习型社会建设指导中心办公室主任. ? 2?厦门广播电视大学学报2008拄 事种植,养殖,加工等生产活动的人才,以及农村经营管 理能人,能工巧匠,乡村科技人员等实用型人才. 3.如何运用