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公文种类和公文拟制 关于公文种类 一、公文概述 公文是公务文件或公务文书的简称，人们习惯上又把它叫做“文件”。 党政机关公文，是党政机关实施领导、履行职责、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。 二、公文种类及功用 （一）公文种类的涵义 所谓公文种类，就是根据公文功能属性进行的分类，简称“文种”。 广义理解的文种 2.通用文种：在全国党政军机关、群众团 体、企事业单位以及社会普遍 适用的文种。 如：计划、总结、开幕词、闭幕词、倡议 书、贺信、贺电、简报、章程、制度、 公约、守则、汇报提纲、传达提纲、悼 词、唁电等等。 狭义理解的文种 特指党政机关使用的文种(15种)： 决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。 （二）公文种类的功用 体现公文性质。 反映行文方向。 表达行文目的。 揭示公文特点。 三、新颁布的《条例》与原《条 例》和原《办法》规定的不同 注重继承保留，文种