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事业单位人事管理转型问题的研究 　　摘要：事业单位人事管理改革作为事业单位体制改革的重要内容，也是事业单位建设高素质人才队伍的关键措施。本文针对事业单位的人事管理转型改革，首先分析了事业单位人事管理制度改革的基本原则，进而系统的论述了事业单位人事管理制度转型改革的可行措施，可以为事业单位人事管理工作的调整实施提供合理的参考。 　　关键词：事业单位；人事；管理；改革 　　中图分类号：C93113 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）06-00-01 　　引言 　　随着我国事业单位体制改革的深入的推进，对于事业单位人事管理制度改革工作的实施开展也提出了较高的要求。当前一些事业单位由于人事管理制度积弊较多，造成了事业单位人事管理工作中出现了激励性较差的问题，公共服务效率也不高。因此，结合事业管理体制改革的实施，完善事业单位人事管理制度，优化事业单位人事管理模式，通过制度的转型激发事业单位人员的工作潜能与工作积极性，已经成为事业单位人事管理工作的重点，这对于充分发挥事业单位的社会服务职能，提高事业单位的公共服务水平与质量也具有重要的作用。 　　一、事业单位人事管理制度改革的原则分析 　　（1）总体规划与分类推进的原则。当前我国一些事业单位在功能定位上还存在着政事不分、事企不分的问题，这不仅不利于资源的合理配置，对于提高事业单位的公共服务能力也十分不利。因此，对于事业单位的人事管理必须按照我国的国情以及经济发展的实际需要进行总体的规划。在推进过程中应该遵循分类推进的原则，一些事业单位可以划为企业，一些则回归行政序列，之后按照企业与机关单位的不同人事管理制度进行管理。 　　（2）统筹兼顾的原则。对于事业单位人事管理制度的改革，应该协调处理好公务员制度改革、事业单位人事改革以及收入分配制度改革彼此之间的协调管理，形成相互配合与共同推进的局面。同时，还应该兼顾人事管理制度改革与人才队伍的建设，通过人事管理制度改革为高水平人才队伍的营造奠定基础。 　　（3）差异化的原则。对于事业单位的人事管理制度改革，应该遵循因地制宜与差异化的原则，总体的人事管理改革制度应该与事业单位管理制度配套，实施步骤阶段划分明显，同时能够根据地区、行业以及类别的不同，合理的制定人事管理改革方案，确保人事管理制度改革的可操作性强，整体方案科学合理。 　　（4）以人为本、公正公开的原则。对于事业单位的人事管理制度改革，应该坚持以人为本的原则，将提高事业单位的公益服务能力，满足群众公共服务需求作为根本出发点。同时在事业单位的人事管理制度改革上，还应该注重公正公开的原则，通过量化评价指标、定性分析以及强化监督管理，确保人事管理制度改革的平稳过渡，真正为事业单位选拔打造高效的人员队伍。 　　二、事业单位认识管理制度转型改革策略分析 　　（1）转变传统观念，对事业单位人事管理改革形成统一共识。事业单位应该明确的认识到管理改革不仅是事业单位改革的关键，同时也是我国社会经济改革的重要任务。因此，事业单位管理部门应该对事业单位人事管理改革给予足够的重视，重点明确事业单位人事管理改革并不是单纯的精简结构与裁减人员，而是通过人事管理理制度的改革，在事业单位内部形成人才资源的有效整合，提高事业单位人力资源队伍的整体素质。 　　（2）降低收入差距，对事业单位人员实施岗位化的管理。事业单位作为以社会公益为主要业务内容的单位，在收入方面也应注意相应的调整，重点能够在事业单位内部实施体现岗位绩效与分级分类管理的收入分配制度，尽可能的采取绩效工资的方式，实现事业单位横向之间收入差距的降低，并形成科学完善的事业单位工资调整机制。此外，对于事业单位的工作人员应当采取岗位化的管理模式，重点通过按照岗位责任以及任职条件，形成动态的岗位管理机制，通过完善上岗制度实现岗位结构的不断优化，为引进高层次人才提供良好基础。 　　（3）进一步健全完善事业单位的人员招聘与流动政策。对于事业单位的人员招聘，应该建立规范化、标准化与制度化的人才招聘引进制度，采取全面公开招聘的方式，按照公平、公正的原则，进一步的扩大选人视野，为优秀人才的进入提供平等的竞争环境。在事业单位人员的流动上，则应该重点畅通人员流动渠道，通过改革各种阻滞人员流动性的体制性障碍，建立完善的人员流动政策与管理办法，不断完善事业单位之间的人员流动，推动事业单位人事管理的不断人力资源管理技术化。 　　（4）针对人事管理完善考核评价机制的建设。对于事业单位人事管理的转型改革，应该进一步的丰富完善事业单位人员的考核评价机制。重点按照事业的岗位职责、工作绩效以及服务满意度作为基准考核指标，通过采取领导评价、群众评议以及定性、定量分析现结合的方式，对事业单位工作人员进行规范化的考核。 　　（5）建立完善的事业单位人员保