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企业内部绩效评价的研究
企业内部绩效评价的研究
摘要:伴随卓越绩效管理体系的不断发展与推广,我国企业逐渐加大了对内部绩效评价研究的关注程度,现如今,内部绩效评价已经发展成为企业一项强大的管理工具,它能够帮助企业利用最少资源、以最高效的方式提供卓越的服务。文章围绕企业内部绩效评价展开探讨,有针对性地提出了构建与完善企业内部绩效评价体系的思路与对策,希望能够为相关企业提供一些值得借鉴的参考,具有一定的现实意义。
关键词:现代企业;内部绩效评价;现状;对策
一、企业内部绩效评价概述
现代管理的观念认为,企业系统管理主要包含两方面的内容:生产系统以及协调计划系统管理,而企业内部绩效评价体系就是围绕协调计划系统,并以财务管理为基础发展而来的。在企业绩效评价的实际应用与发展过程当中,又逐渐衍生出包含技术质量绩效评价、行政服务绩效评价、人力资源绩效评价在内的一系列评价体系,因此,企业内部绩效评价已经应用到现代企业经营管理的方方面面。
具体而言,企业内部的绩效评价实际运作包含各种评价指标体系的建立、各类评价体系标准的制定、以及评价方法的确定。评价指标是评价方法具体化的表达,是评价内容外在的表现,所以在实际的执行过程中,应该确保指标具有较强的实用性与全面性,指标之间也应存在一定的可比性。同时,制定评价标准是完善评价体系的基础,应按照评价指标存在的性质对标准进行量化,对待定性指标可采取标准级别制定,遵循公开化、透明化的原则,科学、合理地制定评价标准,在具体的实践过程当中还要进行及时、高效的调整与偏差纠正。建立好企业内部的绩效评价指标体系与评价标准之后,再利用评价计分方法,实现对评价结果的最终量化。评价系统的计分方法是通过线性规划法、标准化数据法、综合指数法等应用到评价的过程当中。
二、我国企业内部绩效评价现状分析
我国现行企业内部绩效评价的指标体系是依据2006年国有资产监督管理委员会颁布的《中央企业综合绩效评价管理暂时办法》及其细则而构建的,较多采用综合绩效评价的方法。该方法从投入产出的角度出发,构建综合的评价指标体系,依据行业的特点确立相应的评价标准,对企业的盈利能力、偿债能力、资产质量、经营增长和管理现状进行综合的评判。评价指标体系包含基本指标、评议指标、修正指标三方面的内容,共30项指标,其中8项基本指标和14项修正指标都是定量的财务绩效评价指标,另外8项评议指标为非财务指标。
就目前情况而言,我国现行企业内部的绩效评价指标具有一定的优势,发挥了良好作用,但这种传统的评价方法是以财务报表为基础的,其自身的完善与成熟并不能对先天存在的缺陷与不足进行解决,即由于以评价指标体系作为主要分析、评价基础而导致的内在缺陷,具体而言,主要表现在下述几个方面。
(一)企业内部的绩效评价指标设置不够合理与完善
在现行我国企业的绩效评价指标当中,财务指标占22个,权重为70%,而非财务指标只有8个,权重为30%。一般而言,财务指标更加关注于对企业经营绩效的结果进行评价,是对过去成果的描述,忽略了这个结果的取得过程,也较难对未来进行预测。一个完善的非财务指标应该能够弥补这一缺陷,引导企业强化基础管控,追求稳定、持久发展。不难看出,现行绩效评价的非财务指标涵盖的信息内容不够全面,未能将能够反映企业运营过程的指标,例如售后服务、产品质量等指标列在考核之内。
(二)未对权益资本的机会成本进行考虑
现行的财务会计只对债务资本成本进行确认,而对于权益资本的成本则当做收益分派进行处理,未对权益资本中的机会成本进行考虑。当净收益为零,实际上权益资本的成本并没有得到补偿。假设社会平均的报酬率为10%,企业占用资产100万元,倘若资产报酬率达到8%,则应是亏损了2万元,并不是盈利了8万元。倘若企业权益资本的成本被忽略,将导致资本使用者――即企业经营者错误地将权益资本理解为是一种免费的资本,可能会产生“免费资本”的思想。企业经营者就有可能不再重视资本有效使用,导致企业使用资本失去约束,出现随心所欲、不计成本使用的现象与问题,严重时还会出现投资低效、重复投资、甚至投资失误等影响企业获利的决策行为,引发投资膨胀以及社会资源的浪费,影响投资者作出正确的决策。
(三)对现金流量指标的重视程度不足
在客观评价的4个类别的“基本指标”里,没有任何指标和现金流量相关,“修正指标”也只是存在“现金流动负债比率”与“盈余现金保障倍数”两个指标。总体而言,对现金流量指标的重视程度不足。现金流量能够反映出企业的财务安全性以及流动性,其以收付实现制作为确认基础,因此可靠性与安全性较高,能够准确反映出企业的经营业绩。
(四)较难对企业经营过程中的动态问题进行反映
现行指标体系没有对或有事项以及资产负债表日后事项给企业绩效带来的影响进
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