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商业贿赂及其审计的探讨
商业贿赂及其审计的探讨
审计查处商业贿赂是国家规定的职责,是人民寄予的重任,是审计人员的看家本领。由于商业贿赂的“行规”和潜规则,破坏市场经济的正常竞争和运行环境,导致市场腐败,并成为制约经济发展的瓶颈。结合审计工作实践,谈谈审计查处商业贿赂的方法
一、商业贿赂的表现形式
商业贿赂的手段越来越多,表现形式五花八门,一是货币,包括人民币、外币等,这是最主要也是最常见的贿赂物。货币贿赂的形式多种多样,如各种名义的费用、红包、礼金等等。二是有价证券,包括债券、股票、股票权证、代金券等,有时也表现为各种各样的证、卡、提货单等,如护照、信用卡、高级娱乐场所会具卡、折扣券、打折卡等。三是物品、礼品,包括各种高档生活用品、奢侈消费品、工艺品、收藏品等,有时也表现为房屋、车辆等大宗商品。四是包括减免债务,提供担保,免费娱乐、旅游、考察等财产性利益,以及就业就学、荣誉、特殊待遇等非财产性利益。
二、商业贿赂审计存在的难点
1、商业贿赂行为一般具有很强的隐蔽性,多为暗中进行,且盘根错节,其线索难以发现。
2、审计人员处于信息不对称的劣势,取证成为审计人员最难攻的壁垒
3、受贿人员一般掌握一定的权力,往往利用各种关系给审计人员设置障碍,甚至制造事端
4、商业贿赂双方的利益集团化和利益部门化,容易形成攻守同盟,共同应对审计部门的审查
三、对商业贿赂进行审计查证的方法
1.重点关注被审计单位账务的有关会计科目。产品销售收入、产品销售成本、产品销售利润、营业利润、利润总额、净利润等科目应予以重点关注,查看它们之间的比例关系是否正常,通过与参照物的比对找出其产生差异的原因,推导出舞弊的可能性,从而作出进一步收集审计证据的安排。如检查商品销售收入和商品销售成本的数量配比关系,看有无结转的销售成本的数量大于商品销售数量;看是否存在把支付的贿赂款以广告费、业务费、劳务费、差旅费的名义,从“产品销售成本”科目中通过虚假的广告费发票和内部承包经营的合同支付。
2.重点关注被审计单位的“销售拥金、销售折扣、销售回扣”
销售佣金是指经营者销售或者购买商品时,以明示方式支付给中间人的劳务报酬。审计给付的佣金是否构成商业贿赂还要看其实质,重点关注佣金给付的对象是否为中间人,中间人是否具有合法经营资格、服务行为是否真实发生,是否利用关联关系促成交易,中间人的佣金金额是否超过国家的有关规定的标准。
销售折扣是指经营者在销售商品时,以明示并如实入账的方式给予对方的价格优惠。审计人员在审计时关键要注意是否对折扣明示并如实入账,没有按照会计规定入会计科目,也可形成贿赂,比如在实际收到折扣时,记入其他应付款、其他收入科目,没有按照会计制度的规定冲减购货成本,将其作为单位的一种净资产。
销售回扣是指在销售过程中,以明示入账方式,以现金、实物或者其他方式退给对方单位或者个人的一定比例的商品价款。回扣使买方或者其经办人可以直接获得额外收入,悄无声息地进入了个人腰包或单位的小金库。在审计时要注意审查单位的账户开立情况,必要时可查单位职工个人开户情况和个人银行结算卡情况。对于接受的实物回扣或接受直接给付的实物,受贿方一般都不入账,形成账外资产,在审计时要结合盘点、观察、调查等方法来查实。
3.检查收入项目核算是否齐全.是否有收入不入账而直接支付商业贿赂费用的问题。关注卖方采用“红字冲账法”(会计电算化下用负数)掩盖商业贿赂支出,卖方在向买方支付回扣时,虚构销货退回或折让,虚开红字发票,也不将红字发票给购货方,也不会有退回商品的验收入库手续,只是卖方假作销售退回或折让的账务处理,买方则堂而皇之地将所收回扣不入账。检查同种商品的销售价格有无畸高或畸低的收支或往来账目。将账面反映的销售收入与成品库出库单、销售部门统计表进行核对,看是否一致,如有的企业虚报库存商品,隐瞒一部分销售款,然后用这部分隐瞒掉的收入去支付贿赂款。
4.比较各月费用有无异常增加情况。在审计时要详细审计单位的费用、支出明细账,将业务人员和市场部门的营销业绩与营销费用进行对比,通过分析单位的营销费用表,摸清是否存在巧立名目将给付的回扣、佣金记入“销售费用、管理费用”等科目的问题,如以会议费、业务招待费、办公费、宣传费、考察费、差旅费、折扣让利、业务提成、临时工工资等名目入账付款或为交易对方报销各种费用。同时应关注与该企业生产经营活动关联程度不高的费用项目。
5.重点检查往来账项。特别关注长期挂账的应收帐款、其他应收款、预付账款,以及核销的坏账损失。如在往来账户中,当事人把支付的贿赂款以包装费、赞助费、会议费的名义,以虚假发票、收据作为凭证入账支付;核对销货方与购货方的应收、应付款及银行资金往来等账目,通过对差额的分析,就有可能查出行
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