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加快推进职业教育精准扶贫脱贫对策的研究 　　【摘要】教育在精准扶贫精准脱贫中具有基础性、先导性和持续性作用。教育支持精准扶贫精准脱贫，就是要采取特殊措施、精准发力，着力扩大农村教育资源，在贫困地区普及学前教育，推动义务教育优质均衡发展，推动普通高中教育特色发展，依托职业教育拔除穷根，努力提高高等教育贡献率，提升贫困地区教师整体水平，加大对革命老区和民族地区教育特殊支持，畅通贫困学子纵向流动渠道，扩大资助帮扶政策覆盖面，保障留守儿童健康成长。 　　【关键词】加快推进 ； 职业教育 ； 精准扶贫脱贫 ； 对策研究 　　【中图分类号】G710 【文献标识码】B 【文章编号】2095-3089（2017）08-0072-01 　　1.导言 　　党的十八大以来，从中央到地方，各级党委政府聚焦精准扶贫，紧锣密鼓地推出了一系列重大政策措施。治贫先治愚，扶贫必扶智。提高贫困地区教育发展水平和人力资源开发水平，是扶贫攻坚一个“老难题”，不仅关系到未来5年七千多万贫困人口脱贫，更是让贫困人口摆脱贫困代际传递的治本之策。中央扶贫开发工作会议上，“发展教育脱贫一批”成为扶贫攻坚的“五大工程”之一。 　　2.职业教育对贫困地区群众脱贫致富作用最为直接有效 　　2.1推进职教扶贫是职业教育职能特征的重要体现 　　从教育目的来看，职业教育重在培养生产和管理一线的专门技术技能人才，因此受教育者能更快融入工作，并获得就职初期的较高收入。从教育对象来看，职业教育由初级、中级和高级三个层次教育构成，类型有学历型和非学历型等多种，生源有小学毕业生、初中毕业生、高中毕业生还有社会失业人员，教育对象涉及的范围广、层次多，且其中的贫困人口比例较大。 从专业设置和教育内容来看，职业教育设置的多是应用类型的专业，注重专业性的技术教育和技能培养，操作性强且紧跟时代步伐，这种教育更适合基础知识相对薄弱又急需获得工作收入的人群。从教育方式来看，基础教育以教师教、学生学的形式为主； 普通高等教育主要是课堂教学、实验室实验为主；职业教育则通过校企合作途径实现工学结合，为受教育者提供较为充足的一线实践机会，使其能以最快的速度获得收益，带动家庭脱贫，并且有效防止返贫。 “积财千万，不如薄技在身”，教育在促进扶贫、 防止返贫方面的作用是根本性的、是可持续性的。 　　2.2推进职教扶贫是贫困地区摆脱现状的迫切需要 　　贫困地区由于基础差、底子薄、交通闭塞，很多地方教育条件与外界差距大，一些家庭贫困生初中没毕业便外出务工，又因缺乏劳动技能，出现就业困难。据国务院扶贫办政策法规司司长苏国霞介绍，贫困地区教育事业的发展水平、贫困家庭子女受教育的程度明显低于全国平均水平。在全国建档立卡贫困人口中，超过 50% 的人只有小学以下文化程度； 22.3% 的家庭表示，因为缺少技能摆脱不了贫困。贫困地区的孩子的理想大都是，“快点长大，出去打工挣钱。”一旦求学条件和求学成本超过贫困家庭承受能力， 或对通过教育摆脱贫困缺乏预期，很容易使贫困家庭放弃教育之路，并陷入“低人力资本投资―低就业―低收入―低人力资本投?Y”的恶性循环。“进村入户，房子最破、最穷的家庭，九成的可能是这家有孩子读高中或大学。”许多扶贫干部这样感叹。这也是倍受社会诟病的“因学致贫”。大力发展职业教育， 对贫困家庭孩子免除学杂费，并补助生活费、交通费，让他们掌握一技之长，较为快速的获得较为满意的收入，能为受教育者的家庭带来希望，为受教育者个人甚至其家庭成员带来摆脱贫困的信心，步入致富的快车道。“一技在手，终身受益”，尽管这个过程比较漫长，但起码可以起到降低个人及其家庭贫困度的作用。 　　2.3推进职教扶贫是贫困家庭孩子改变命运的优项选择 　　通过职业教育可以直接提升贫困家庭子女的自我发展能力，是典型的“造血式”扶贫。上海市教育科学研究院和麦可思研究院共同编制的《 2015中国高等职业教育质量年度报告》显示：高职院校91% 的毕业生为家庭第一代大学生， 52% 的毕业生家庭背景为“农民与农民工”，这两项比例 4 年来一直保持上升趋势。这表明，职业教育“以教育脱贫、阻断贫困代际传递” 的功效非常明显。 数据表明，94% 高职学生毕业 3 年后月收入明显增长，且注重服务贫困地区、乡镇建设、县域经济和中小城市发展； 53% 的毕业生在本地就业， 发挥了服务基层的优势。另据《湖北省职业教育发展报告（2014）》显示，近年来，湖北每年有 40 万以上学生通过在职业院校掌握的技能，进入企事业单位工作并逐渐成长为技术骨干， 改变着自身命运和家庭面貌。其中，2014 年，湖北省中等职业学校毕业生的平均起薪每月约 2000 元； 高职院校毕业生的平均起薪每月约2500 元；部分专业或能力突出的职业院校毕业生起薪超本科生，月薪 5000 ―