城市地下管线综合管理的思考.docVIP

城市地下管线综合管理的思考 　　[提要] 随着城市建设的推进，地下管线的规划管理已经成为城市建设规划管理体系中一个重要的组成部分。本文就这一课题展开探索，分析现行地下管线规划管理机制中的特点和不足，对地下管线管理机制的优化提出几点建议，以优化我国地下管线的综合管理体系。 　　关键词：公共管理视角；地下管线管理；综合管理 　　中图分类号：F293 文献标识码：A 　　收录日期：2018年1月10日 一、地下管线综合管理的意义 　　首先，需要了解地下管线的特性，由于地下管线的建设位置以及使用群众的多样性，致使地下管线有以下四个特性：第一，公共属性。地下管线的安全、顺利运行不仅仅是相关部门的工作成绩，也和万千百姓的生活紧密的联系在一起，影响到公众的生活秩序和社会的安全问题；第二，土地共用属性。埋在城市地下的管线大多没有特定的土地使用权，而是混合在一起，所以很多城市地下管线共同依存在城市道路或者其他公共设施的用地，本质上与其他设施的建设有着明确的区别；第三，相互影响性。地下管线多种混杂，所以在运行的过程中也会产生对其他管线或者设施的影响，并且在发生事故时，因为他们联系紧密的原因，会导致事故区域内其他管线受到影响；第四，专业复杂性。地下管线的铺设在资金上并没有很大的耗费，但是相对来说，它的专业性更强一些，并不是单纯的工人就可以完成的，所以管理起来也更加复杂，不能制定统一的建设标