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- 2018-10-14 发布于重庆
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市管县论文行政体制改革论文浅析我国“省管县”体制改革
市管县论文行政体制改革论文:浅析我国“省管县”体制改革
【摘要】 我国“省管县”体制改革是为适应新时代的发展要求应运而生的,它是地方政府改革的重要方向。它避免了“市管县”管理体制的种种弊端,并有其一定的现实性和可行性。我们要清醒地认识到实际运行过程中所遇到的阻碍并分析其根源,以理性的态度面对改革,有针对性地指明推进“省管县”体制改革的方向。
【关键词】 市管县 省管县 行政体制改革
自改革开放以来,我国社会主义市场经济体制逐步完善与确立,政府的治理模式与管理方式必须不断适应新形势、新变化,适时调整自身职能。旧的“市管县”管理体制的不适应性日益显现,改革“市管县”管理体制迫在眉睫。此时,“省管县”体制逐渐成为政府改革的主流思想,并将成为政府改革的重要突破口,对我国行政体制改革与行政区划改革具有一定的推动作用。
一、推动“省管县”体制改革的动因
我国“市管县”体制是以实行城乡一体化为主,但由于其是在一定的历史时期和特定的政治经济环境中产生和发展起来的,因而不可避免地存在一定的历史局限性与负面效应。因此,应大力推行“省管县”体制改革,推进我国政治制度的现代化与民主化进程,从根本上革除“市管县”体制所带来的各种弊端。
1、“市管县”体制的内在瓶颈
首先,提高行政成本,降低行政效率。在“市管县”体制下,我国地方政府层级结构变成了省(市、区)—市(州)—县—乡(镇)四级,行政管理层级在原来基
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