技术资本市场技术创新的模式的研究.docVIP

技术资本市场技术创新模式研究 　　一、引言 　　技术进步日益成为经济增长的主导因素，从历史上看，西方国家的几次工业革命都与科技革命相伴而生，19世纪末以电气化为标志的第二次科技革命使美国和德国成为工业强国；20世纪中期以电子计算机、原子技术、空间技术和生物工程为主要标志的第三次科技革命使科技和人力资本成为经济增长的推动力，极大促进了经济的发展。因此，技术创新直接关系着一个国家经济运行质量的高低和增长潜力的大小。据研究测算，发达国家科技进步对经济增长的贡献率在20世纪初为5%~20%，20世纪中叶上升至50%，20世纪80年代达到60%~80%。在这样的背景下，近十多年来我国政府大力推动技术创新及其产业化，通过财政支持技术研发、建立技术市场、高科技孵化基地、风险投资机构等多种方法激励技术创新及其产业化，并取得了显著的效果。然而，在肯定前期成果的同时，我国技术创新的程度与美国、日本等发达国家相比仍然有着巨大差距，不同的发展历史和社会经济环境决定了各国特有的技术发展路径，因此，在全面学习先进国家科技发展机制的同时，必须结合自身的经济环境和文化特点，分析和寻找适合我国的技术发展模式。 　　二、我国技术创新及应用现状 　　从新中国成立到市场化改革之前的这段时间，我国技术要素的配置经历了一段完全由计划主导的时期，国家对科技实行统一管理，研究课题由国家下达给国有的科研机构，经费也由国家垂直拨款，技术成果由国有企业无偿使用。在建国初期我国经济、技术、教育等百废待兴的情况下，计划手段虽然有很多弊端，却很好地发挥了其高效的资源配置优势，使我国在国际封锁、国内资源极度缺乏的条件下快速建立起比较完整的组织体系和基础设施，培养了大批科技人才及一系列科研成果，缩小了我国科技水平同世界先进水平的差距。改革开放以后，科技成果成为一种商品交由市场来配置，经过多年的发展，我国建立了技术市场，企业成为技术研发和交易的绝对主体。然而，由于经济和市场发展需要一个长期的过程，迄今为止我国的技术创新仍然不可避免的保留着浓厚的政府主导色彩。 　　（一）我国技术创新现状 经过“十五”、“十一五”时期的不懈努力，我国研发队伍不断壮大，研发投入达到新的水平，自主创新能力不断提高，科技实力显著增强。2009年，全国共有4.6万个企事业单位开展了RD活动，参与RD活动的人员达到318.4万人，按实际工作时间计算的全时当量为229.1万人年，我国已是世界上投入RD人力资源最多的国家。2000年以来，我国RD经费支出以年均23%的速度增长，2009年达到5802.1亿元，也已跻身RD经费投入大国之列。2009年RD经费投入强度，即RD经费支出与GDP之比达到1.7%，创历史新高。从研发结构来看，2009年我国基础研究经费支出为270.3亿元，应用研究经费支出为730.8亿元，分别是2000年的5.8倍和4.8倍，年平均增速分别为21.6%和19.0%，试验发展经费支出为4801亿元，是2000年的6.9倍，年平均增长23.9%。2009年国内职务发明专利申请受理数为17.2万件，是2000年的13.7倍；国内职务发明专利申请授权数为5.2万件，是2000年的18.5倍。规模以上工业企业新产品产值为68198.8亿元，是2000年的6.9倍；新产品销售收入为65838.2亿元，是2000年的7.0倍；新产品出口为11572.5亿元，是2000年的6.7倍。通过以上数据可以看出，我国的科技创新得到了长足的发展，然而，与美国等发达国家相比，我国的科技研发仍然有待发展和突破，主要体现在以下几个方面： 　　（1）研发经费总体投入较低。虽然2009年研发支出占GDP的比例达到1.7%，而美国、日本、德国等国家早在1995年该指标就超过了2%，日本2007年甚至高达3.44%。 　　（2）研发结构不合理，基础研究比例偏低。基础研究和应用研究关系到一国的根本性创新和自主研发能力的高低，因此应当是公共财政科技投入的主要方向。我国基础研究所占比例持续偏低，一直处于5%~6%的水平，而美国一直以基础研究为出发点，提倡自主研发，2006年这一指标为18.56%，日本在经历了初期的模仿创新之后近年来也转到自主研发上来，2005年这一指标为12.65%。 　　（3）企业自有研发能力有待提高。从研发投入结构来看，从2000年至今，企业的研发投入占总研发投入的比例逐年上升，2008年已经达到73.26%，企业成为科技研发的绝对主力，而同期科研机构的研发经费占总研发投入的比例由2000年的28.80%下降至2008年的17.58%，高校研发经费由2000年的8.56%出现了四年的上升，随后降至2008年的8.45%。根据以上数据来看，我国企业的研发能力在不断提高，然而，国家统计局发布的《第二次全国科学研