【大学课件】我国对外贸易的经营管理体制知识分享.pptVIP

第四章 我国对外贸易的经营管理体制 ;（二）我国实行外贸统制的必要性;（三）我国实行外贸统制的手段 1、对外贸易的计划管理 早期的外贸计划是以直接的指令性计划为主，后期则是以间接的指导性计划为主。 2、进出口企业管理制度 这是指国家对经营进出口业务的各外贸公司进行集中管理和统一领导。 例如：地市级以下外贸公司曾经没有外贸经营权。 ;3、保护性关税制度;;4、进出口许可证制 举例： 2011年2月18日，世贸组织初步裁决中国限制9种原材料出口违规（中国使用了出口许可证和配额） 若败诉，中国将不得不取消出口控制或面临报复性制裁。 2012年1月30日，世贸组织（WTO）上诉机构就美国、欧盟、墨西哥诉中国原材料出口限制措施争端案发布裁决报告，即中国以环境为由限制9种原材料出口的关税、配额及其他一些政策均不合规则。 “这个案子输是没有任何悬念的，美国打这个案子有真凭实据。”商务部人士告诉记者。 背景资料：2009年6月23日，美国、欧盟正式在WTO框架内向中国提出贸易争端请求，称中国对铝土、焦炭、萤石、镁、锰、金属硅、碳化硅、黄磷和锌共9种原材料，采取出口配额、出口关税和其他价、量控制，违反了中国2001年加入WTO时的承诺，造成世界其他国家由于原料短缺而在钢材、铝材及其他化学制品的生产和出口中处于劣势地位。;;二、我国外贸体制的建立;; （二）1978年之前我国外贸体制的缺陷;;第二节 我国外贸体制的改革;;（三）下放部分外贸经营权，增加外贸经营渠道;;关于出租洋浦之争;;以上改革解决了一些老问题，但是又出现了一些新问题：; 二、1988—1993年的外贸体制改革：承包制 国务院决定，从1988年开始加快和深化外贸体制改革，在全国外贸行业全面推行承包制。1988—1993年外贸体制改革的核心内容就是推行了两轮的外贸承包制。 搞承包制可以被看作是我国外贸行业向旧体制的痼疾“大锅饭”所进行的一次最猛烈的冲击。 ;（一）1988—1990年为第一轮承包制; 第一轮外贸承包经营责任制规定，各省市政府、各外贸专业总公司、各工贸总公司三个渠道分别??中央承包上述三项指标：（1）出口创汇额；（2）上缴中央外汇额；（3）经济效益。 承包指标内：承包指标一定三年不变。完成承包指标以内的外汇收入，大部分上缴国家，小部分留给地方和企业。外汇留成比例按地区的不同、行业的不同和商品的不同而有所差别。 超额指标：超过承包指标的创汇额，20%上缴中央，80%留给承包单位。 对亏损的处理：承包制规定承包单位盈亏自负，只对政策性和历史性亏损给予适当补贴，减亏或增盈部分全部留给承包单位自用。 ; 与上述外贸承包制改革相配套新推出的改革措施主要有三项：;（二）1991—1993年的第二轮外贸承包制;1991～1993年的第二轮外贸承包制（各省市政府和各外贸、工贸专业进出口总公司及其他外贸企业分别向中央承包三项指标）;与第二轮外贸承包制相配套推出的新改革措施主要有以下几项：;; 三、1994～2001年的外贸体制改革 主要改革内容： （一）建立单一的、以市场为基础的、有管理的浮动汇率制。 （二）取消外汇留成，改批汇制为银行结售汇制。 1996年12月1日，我国正式宣布接受国际货币基金组织协定第八条款，实现了人民币经常项目可兑换。（解释：人民币自由兑换分步骤进行、1997年亚洲金融危机冲击、韩元贬值对韩国留学生的影响、升值对出国留学的影响） （三）取消指令性计划，依靠指导性计划实现国家的进出口预定目标。 （四）保持对外经贸政策的统一性，提高透明度。;;;;;第三节 我国外贸体制的发展方向; 一、实施“大经贸”战略 所谓“大经贸”，其基本含义是指对外贸易、利用外资，对外经济技术合作等各种对外经贸活动应该相互融通、相互结合、优势互补和共同发展。 “大经贸”战略主要包括以下基本内容： （1）管理统一。外贸、外资、外经管理体制改革的视点应跳出本行业的局限，应在全国建立外经贸活动的统一管理体制和实施统一管理政策与手段； （2）各类外经贸业务统一协调。加快对外贸易、利用外资、对外投资、对外劳务承包和其他对外经济技术合作业务的大融合，实现外经贸业务综合化协调发展；（例如行业协会） （3）经营多角化。各类外经贸企业实行“一业为主、多种经营”，在搞好外贸出口、对外承包劳务等主业的前提下，发展相关业务，拓展业务领域，实现经营的多元化； （4）加强外经贸行业与相关产业以及整个国民经济的结合。发挥外经贸