北京市支农资金绩效评价及对策的研究.docVIP

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  • 2018-10-13 发布于福建
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北京市支农资金绩效评价及对策的研究.doc

北京市支农资金绩效评价及对策的研究

北京市支农资金绩效评价及对策的研究   【摘 要】本文针对北京支农资金使用现状与问题进行分析,得出政府应继续加大支农资金投资总量,拓宽支农资金来源渠道、优化投资方向、强化资金监管,逐步形成资金足量投放、投放结构合理、管理规范、运营高效的机制。   【关键词】都市型现代农业;北京农村;支农资金;绩效评价   1 北京支农资金低效现状   自2006年北京市开展“新农村建设”运动来,北京市政府一直坚持以科学发展观为指导,继续把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重,进一步加大资金投入,大力推进社会主义新农村建设,各项工作都取得了显著的成效。据北京市统计局数据显示,截至2012年,农村投资资金达609.8亿元,同比增长36.50%;农村居民人均纯收入达16476元,同比增长11.8%;农林牧渔业总产值达395.7亿元,同比增长9.0%。同时,京郊农业的“生产、生活、生态、示范”功能逐渐得到体现,一、二、三产业相融合的都市型现代农业迅速发展。   然而在分析北京市历年支农资金规模和结构后,我们发现支农资金效率并不是很高:(1)从农村投资的历年增加额来看,总量并不是逐年增加,在2008年和2011年均有小幅下降,同比增长很不规律,时高时低(图1),说明支农资金投入金额并不稳定。(2)在财政支农资金主要投入中,用于农业科技三项费用占比仅2%左右,而用于农业生产和各项农业事业费用占

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