北京城市低碳经济评价的研究.docVIP

北京城市低碳经济评价的研究 　　一、概述 　　自2003年英国首先提出“低碳经济”后，以低能耗、低污染、低排放为特征的低碳发展模式受到广泛认同。城市的碳排放量占了全球碳排放总量的75%，是碳排放的主体，同时，我国正处在快速城市化的进程中，城市是经济活动的重要载体，因此发展城市低碳经济是我国实现可持续发展的新途径，是我国经济社会发展的必然选择。建立城市低碳经济评价体系以对城市低碳经济发展进行实时、动态的分析评价可以为城市低碳经济评价提供理论依据和参考，提高城市低碳经济评价的科学性和准确性，从而为低碳城市建设提供决策支持。因此，构建科学、系统的城市低碳经济评价体系是非常有意义的研究课题。 　　二、低碳经济与循环经济、绿色经济 　　要建立科学、系统的城市低碳经济评价体系，就应该对低碳经济的内涵做深入了解。随着世界工业经济的发展、人口的剧增、环境危机、能源危机的不断加剧，相继出现了循环经济、绿色经济、低碳经济等旨在解决人类可持续发展问题的经济形态。研究三者之间的关系有助于厘清低碳经济和循环经济、绿色经济区别，有助于我们更加深刻地理解低碳经济的内涵。 　　循环经济强调资源的高效、循环利用，遵循 “减量化、再利用、资源化”的“3R”原则，通过科技进步和制度创新来实现“资源—产品—再生资源”的闭环反馈式循环过程，从而实现与自然和谐发展的经济模式。而绿色经济本着以人为本的原则，强调保护人类赖以生存的环境，发展合理利用资源与能源、有益于人体健康的经济，着力于在发展经济的同时提高全社会人民生活的水平，保障人与自然、社会的和谐发展。低碳经济是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。 　　循环经济、绿色经济和低碳经济之间有着许多相同之处。首先，循环经济、绿色经济和低碳经济都是人类社会在发展中陷入资源危机、环境危机、生存危机后人们深刻反省传统经济发展模式存在的问题后的产物，都强调环境友好、资源节约、生态平衡，都主张人与自然和谐相处、尽可能减少不必要的消耗；其次，最终目标一致。循环经济、绿色经济和低碳经济最终都是为了实现人与自然和谐的可持续发展，实现人与自然的和谐共存。 　　虽然循环经济、绿色经济和低碳经济产生背景相同、最终目标一致，但三者又有所区别。首先，研究角度不同。循环经济从资源减量化、再循环、再利用的角度研究生产、流通、消费全过程中物质的循环利用、清洁生产等；绿色经济则通过绿色生产、绿色流通、绿色分配，兼顾物质需求和精神上的满足。而低碳经济是从节能减排的角度，研究通过减少高碳能源的消耗、提高能效和采用新能源来达到减少温室气体的排放；其次, 研究方法不同。循环经济是通过对物质的高效、循环利用来实现减少开采和消耗的目的；而绿色经济强调以人为本、以维护人类生存环境为目标，节约利用能源与资源；低碳经济则强调通过科技创新和制度创新，促进整个社会经济朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式转型。 　　综上所述，低碳经济与循环经济、绿色经济虽然提法不同，但产生背景相同，最终目标一致的，都是通过科学处理经济、社会、环境之间的关系以实现可持续发展的经济形态；而低碳经济更加强调通过科技创新和制度创新实现节能减排。因此在城市低碳经济建设过程中，应该沿着经济发展、社会和谐、环境友好、科技创新和制度创新、节能减排的轨迹发展，才能走出一条有中国特色的循环、绿色、低碳的可持续发展道路。 　　三、城市低碳经济评价模型建立 　　（一）子系统划分及子系统权重确定 　　根据对循环经济、绿色经济和低碳经济的分析，我们认为有必要将循环经济、绿色经济的理念贯穿到城市低碳经济评价的始终，构建城市低碳经济评价指标体系。经济发展、社会和谐、环境友好是循环经济、绿色经济和低碳经济共同关注，而低碳经济更加强调高能效、低能耗和低碳排放的社会经济发展模式，更要以新能源开发利用和节能减排为核心。城市低碳经济评价指标体系是涉及多方面协调、有序发展的统一体。需要从不同侧面、不同层次进行全面的描述。因此，我们将城市低碳经济评价系统分为经济、环境、社会、科技和节能减排五个子系统。 其中经济、环境、社会是循环经济、绿色经济和低碳经济共同关注的，而科技和节能节减排是低碳经济特别关注的。 　　子系统权重运用AHP方法,采用专家打分的方式来确定。通过采用“1—9”比例标度法对各子系统之间重要性进行两两比较，确定各子系统之间重要性比较的比例判断矩阵A，根据A矩阵求解方程AW＝λmaxW并进行一致性校验后得到各子系统权值Wi。 　　（二）评价指标体系建立 　　城市低碳经济建设是一项涉及面广、综合性强的系统工程。为了科学地评价城市低碳经济发展状况，应该建立一整套设计合理、内容全面、