我国公务员队伍人才流失问题的思考 -.docVIP

【标题】我国公务员队伍人才流失问题的思考 【作者】王晶 【关键词】公务员??人才流失??原因分析??对策 【指导老师】杨小容 杜茂华 【专业】公共事业管理 【正文】自1993年实施公务员考试制度以来，报考公务员的人数年年创新高，而另一方面，现有的公务员队伍却出现了各种原因引起的人才流失，这成为社会各界广泛关注的热点。公务员队伍人才流失主要表现为公务员与组织之间脱离人事隶属关系的显性流失和人事隶属关系未发生变化，但工作积极性消失，不能充分发挥其作用为主要特点的隐性流失。行政学家梅邓士在其所著《联邦文官制度》一书序言中所指出：“不论政府组织如何健全、财力如何充足、工作方法如何精当，但如果不能获得优秀人才到政府中供职，就不能对公务有效的实际推行。”邓小平也曾说：“国家能不能长治久安，关键在人。”由此可见人心的稳定，优秀人员的存在与国家的发展、政府能力的强弱密切相关，公务员队伍人才流失问题不得不引起人们的重视，它已成为亟待解决的问题。一、公务员队伍人才流失概述（一）公务员以及人才流失的含义公务员是指《中华人民共和国公务员法》第一章第二条规定：“公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制，由国家财政负担工资福利的工作人员。”人才流失分为隐性流失和显性流失。人才隐性流失是指在本人人事隶属关系不发生变化的条件下，其兴奋点（或兴趣点）开始（或已经）全部（或部份）发生转移，超出了