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国内外高校校办产业发展的模式及其启示 　　摘 要： 随着改革开放的深入和市场经济的高速发展，发展高校校办产业已成为高校服务社会的重要途径，成为一项“利国利民利校”的事业。本文论述了国内外高校校办产业发展的典型模式，即“科技成果估价入股投资”模式、“产业办公室”模式、“集团公司”模式、“大学科技园”模式、“股份制”模式，同时分析了各模式的长处与不足，并在此基础上阐述了其为我国高校校办产业发展所带来的启示，即坚持“解放思想、改革创新”的指导思想、以现代企业制度为武器、广泛吸引社会资金、集中精力发展高科技产业。 　　关键词：高校校办产业； 发展模式；“集团化”模式;“股份制”模式 　　中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1009－9107（2009）01－0070－05 　　 　　高校校办产业是指高等院校投资兴办的或控股或占有部分股权的各类经济实体的总称，是与教学、科研同等重要的高校三大支柱之一。在当今世界范围内，高校校办产业的迅猛发展在促进国家产业结构调整、带动相关行业技术进步、培育新的经济增长点和促进社会就业方面做出了重要贡献；在我国，对于优化高校学科专业结构和科研方向，提高科研综合水平，培养创新和应用型人才，服务学校师生，以及补充学校经费不足和保障高校后勤等方面都发挥了重要作用。因此，在综合研究国内外高校校办产业发展模式的基础上，总结其发展的经验，对于推进我国高校校办产业健康、快速发展很有必要。 　　 　　一、国外高校校办产业发展模式概述 　　 　　与我国当前高等教育产业发展水平相比，发达国家高等教育产业化水平远远高于我国。由于发达国家具备健全的市场经济体制和规范的市场运行机制，并且其高校后勤社会化的程度非常之高，许多发达国家高等院校并不直接投资兴办企业，因此可以借鉴的高校校办产业发展模式就少之又少，现有的发达国家高校校办产业的发展模式主要有两种：一种是科研成果估价入股投资模式；另一种是低风险、低市场准入行业的全资经营模式。［1］ 　　（一）科研成果估价入股投资模式 　　国外高等院校给予校内的科技人员或以其他形式占有成果的人员以资金、担保或自主科研成果专利，支持他们到社会上创办企业。校方以部分资金或以科研成果折价的方式入股企业，成为股东，这种模式便是科技成果估价入股投资模式。 　　这种模式的优点在于： 　　1.学校以科技成果占有者的身份将科研技术估价直接投资入股企业，规避因缺乏企业经营管理能力和经验而承担的经营性市场风险。 　　2.分流校内人员投资兴办企业，缓解了高校人员膨胀的局面，减少了高校财政负担。 　　3.以科技成果入股投资企业，不仅促进了产、学、研的紧密结合，而且增加了高校财政收入，所获资金循环用于科技研究，促进科学进步。 　　这种模式的缺点在于： 　　1.校方作为股东，获得一定利益的同时，也承担了一定的市场风险，潜在的市场风险成为高等院校正常发展的安全隐患。 　　2.在发达国家，经济发展水平程度高，各个行业的都有很高的准入门槛，相对弱小的这类企业除非在特殊性很强的行业，否则发展壮大的空间很小。 　　（二）低风险、低市场准入行业的全资经营模式 　　这类企业是由高校直接投资兴办的全资企业，由于国外高校普遍认为高等院校在高度市场化的社会里不具备对企业进行经营管理和风险投资的能力，所以这类企业的数量很少，而且企业所涉及的行业也多是没有市场进入障碍或市场进入障碍非常小的行业，尤其是那些专业实践性强，人员素质要求高以及投资规模小、低市场风险且有一定垄断性的行业，如职业培训、宾馆服务、旅游业、和餐饮业等。［2］ 　　这种模式的优点在于： 　　1.由于国外高校投资兴办的行业多具有一定的区域垄断性，且投资规模小，所以投资回报率普遍很高，收益很稳定。 　　2.在市场经济高度发展的西方社会，借助高校的声誉和资源优势，国外高校校办企业可以更加便利地吸引社会风险投资，其持续发展的能力较强，在激烈的区域市场竞争中，具有较大的生存几率。 　　3.利用高校的地缘优势和资源优势，国外高校校办企业具有很强的自主创新能力。 　　这种模式的缺点在于： 　　1.高校通常作为其投资兴办企业的法人，受市场经济规则的约束，直接承担企业经营风险，一旦陷入债务危机，将给高校的正常运作带来沉重负担。 　　2.在此模式下，由于资金和管理的相对缺乏，高校校办企业只在区域上具有相对优势，很难形成全国性的市场。 　　 　　二、国内高校校办产业发展模式概述 　　 　　我国高等院校直接投资兴办企业是世界高等教育史和世界高新技术产业化历史上一个比较独特的现象，具有很强的中国特色和社会主义初级阶段的特征。回顾我国高校校办产业发展的历史，先后产生了四种具有代表性的发展模式，包括：“产业办公室”模式、“集团公司”模