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南京市江宁区高效农业发展的现状及建议 　　摘要介绍了南京市江宁区高效农业的发展现状，指出了发展中存在的困难和问题，并提出了相应的建议，以期为江宁区高效农业的发展提供参考。 　　关键词高效农业；发展现状；问题；建议；江苏南京；江宁区 　　中图分类号F327文献标识码A文章编号 1007-5739（2014）11-0326-03 　　 　　高效农业是指从当地资源条件出发，以国内国际市场为导向，实行生态农业与农业产业化相结合，辅之设施农业和特色农业，生产品种更多、数量更大、质量更优的植物、动物、微生物符合标准的多系列，质量安全农产品、食品，创造名、特、优品牌，实现经济效益、社会效益、生态效益的全面提高。相关标准：高效设施蔬菜的标准为纯收入4.5万元/hm2以上；高效设施园艺的标准为纯收入4.5万元/hm2以上；高效设施畜牧业的标准为占生猪大中型规模养殖比重95%；高效设施渔业的标准为纯收入7.5万元/hm2以上。 　　南京市江宁区高效农业起步于2008年，随着农村改革的不断深化，农业产业结构的调整，农业生产方式的转变，江宁区农业朝着现代农业、生态农业、都市农业方向迈进，以设施农业、园区农业、品牌农业、特色农业为代表的高效农业生产规模不断扩大，呈现出蓬勃发展的势头。截至2013年底，全区高效设施农业面积9 933.33 hm2，占全区耕地面积16.3%，全区高效农业面积2.03万hm2，占全区耕地面积35.3%。江宁区高效农业的快速发展，得益于农业惠农政策和农业科技成果的转化，得益于中央及省市设施农业项目的投入，得益于各地精心组织、大力实施的结果。坚持了科技、特色、品牌、高效、生态的理念，本着高起点、严要求、快发展的工作思路，着眼于科学规划、强化组织领导，推动功能转型，创新农业生产经营方式，推行现代农业产业规模化，引领全区农业快步向前发展。如何在重点产业项目，高新农业技术的覆盖、新型农业经营体系上加大力度，进一步提高农业高效，切实让广大农业增产增效，是研究江宁区加快发展高效农业的新课题。 　　1江宁区高效农业的发展现状 　　近年来，江宁区农业尤其是高效农业，获得效益的增长点不断增多，给农业生产增添了动力和活力。农业主管部门始终把发展高效农业作为保障粮食等重要农产品的有效供给，作为建设现代农业的重要任务，把农业高效始终贯穿于稳定粮食生产，逐步扩大设施农业，生态农业生产之中。使得江宁区高效农业稳步、健康、快速发展，逐渐成为南京市区最大的设施农业生产基地区（县）。 　　1.1强化组织领导，以制度规范高效农业实施 　　江宁区根据《南京市现代高效农业建设实施意见》中提出的“编制规划科学、主导产业明晰、建设规模合理、基础设施较好、科技水平较高、运行机制顺畅”的总体要求，各街道按照高效农业实施进展状况，因地制宜、有效合理、循序渐进地抓好组织领导，并把一系列行之有效的规章制度作为抓手，成立了高效设施农业建设工作管理机构，实行党政一把手负责制。把高效设施农业发展作为各街道年度经济指标考核目标任务，并列为江宁区农村为民办实事的新八件实事之一，街道所涉部门制订了规章制度，即领导小组确定专人监管，由农业技术部门负责农业新品种的引进、技术方案制订与指导，项目开发部门负责与省市科研部门建立产学合作关系、招商引资、开拓市场，财政部门负责项目经费的管理，单独建账、专款专用等，切实做到各司其职、既分工独立又整体推进，进一步推动了全区高效设施农业各项工作顺利开展，使得该项工作不断出彩。 　　1.2注重科学规划，以特色引领高效农业发展 　　根据现代农业的发展要求，把生态农业、旅游农业、都市农业与农业高产、优质、高效有机结合，区委、区政府就发展设施农业，建立优质农产品生产基地，相继出台了一系列优惠政策，鼓励各地创建高效农业[1-2]。农业主管部门从项目资金、栽培技术、蔬菜优质品种到产品销售、信息传递等环节，给予大力支持和帮助。近几年，江宁区在发展高效农业生产过程中，进一步拓宽思路，由基地向园区拓展，由传统向现代农业迈进，突出农产品品牌、生态、特色，不断扩大规模，在转变生产方式、产品质量上下功夫，使得江宁区在设施规模及品位上领先于全市。到2013年，全区设施农业面积由2008年的4 266.67 hm2增加到9 933.33 hm2，高效农业面积由2008年的8 666.67 hm2发展到2.03万hm2，其中高效渔业面积2 000 hm2，生猪大中型规模养殖比重达到65%以上。并逐步建立起了以南京江宁台湾农业创业园、南京湖熟现代农业示范园、南京汤山翠谷现代农业科技园、南京淳化现代农业示范园和谷里农业现代示范园为代表的5个省市级农业现代园区。以省级农业示范区为代表的江宁台湾农民创业园，凭借独特的地理优势，引进高新技术，科学规划出生物农业谷建设、台创花