政府推动县域产业转型升级路径的研究.docVIP

政府推动县域产业转型升级路径研究 　　摘要：伴随着产业转型升级的成功实施，20世纪80年代形成的“晋江模式”逐渐升华凝结为内涵丰富的“晋江经验”，其产业发展道路也成为县域经济发展中广泛关注的焦点之一。本文拟从晋江产业发展的实践出发，从中搜寻对县域产业转型升级具有普遍指导意义的发展经验，全面总结“晋江经验”的内涵，提出政府推动县域产业发展过程中需要引起重视的问题，为地方政府县域产业转型升级的决策思路提供参考。 　　关键词：县域经济 产业转型升级 晋江经验 　　 　　一、晋江市产业转型升级的实践探索 　　晋江市委市政府始终把重点产业的发展作为重点，坚持每年围绕一个主题，召开全市工商界企业千人大会，规划年度产业经济发展方向；每两年对产业政策进行梳理，对产业发展不利的政策措施进行整改，破除企业发展的体制障碍。瞄准外部环境变化及时出台了多项鼓励企业开展自主创新、优化产品结构的举措和政策，仅2009年，晋江市政府就出台了9个系列，19份经济发展扶持政策，包括《关于加快工业经济转型升级的若干意见》、《关于深化品牌之都创建工作的若干意见》、《加快晋江总部经济区发展的实施意见》等，这些政策的出台积极推进了产业结构调整，提高了产业内部专业化生产和社会化协作的密集度，促进了集群内企业创新互动和竞争协同，通过引导企业引进和转化国内外先进技术、设备，缩短企业和国内外同行的技术差距，强化企业创新，