政府绩效评价公共管理效益指数的研究.docVIP

政府绩效评价公共管理效益指数研究 　　摘要：GDP指标由于自身存在着种种弊病，在政府工作绩效的评价申有很大的局限，已受到学术界和实际部门的广泛质疑；而幸福指数在研究目的、理论基础和采用方法等方面，与政府工作绩效评价指标迥然不同，彼此之间不存在任何的替代关系，因而不宜作为政府工作绩效的评价指标。应重新构造能够满足政府工作绩效评估的综合性指标――公共管理效益指数。与GDP指标和幸福指数相比较，公共管理效益指数作为政府工作绩效的评价指标，具有客观性、全面性、效益性、公平性、综合性等优点。 　　关键词：幸福指数；公共管理效益指数；公共管理绩效；政府绩效评价 　　中图分类号：F062.6　文献标识码：A　文章编号：1005－0892(2007)09－0025－05 　　 　　一、问题的提出 　　 　　2006年，社会上一些舆论主张把当地的“幸福指数”纳入对政府工作的考核中来。嗣后，国家官方统计部门在非正式场合下，也提出开展幸福指数测算的设想，导致一些省市统计部门纷纷开始这方面的实践。许多媒体也加入讨论，认为应该将幸福指数纳入政府的考核系统，以此杜绝一些官员对GDP的盲目崇拜。可见，这一举措引起社会极大的关注。但人们褒贬不一，并未达到共识。必须承认，幸福指数是人们针对以GDP作为考核政府工作绩效指标存在种种弊病而提出的，因而主观愿望是令人称道的。但良好的愿望不一定产生满意的结果