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发展农民消费信贷问题的研究
发展农民消费信贷问题的研究
摘 要:随着农村经济的快速发展,农民消费观念转变,消费层次提高,消费对拉动农村经济发展作用凸显。经济欠发达地区农民收入增长相对缓慢,加之消费信贷种类单一,支持范围较小,一定程度上影响了农村消费扩大,需要金融部门通过扩大消费信贷支持范围,加大支持力度,提升农村消费水平。
关键词:农村;信贷;消费;需求;制约;建议措施
中图分类号:F832.4 文献标识码:B 文章编号:1008-4428(2012)03-68 -03
一、农村消费信贷发展基本情况
江苏仪征农村合作银行作为仪征市农村金融主力军担负着该市90%以上的农村消费贷款需求的支持重任。2010年该行各项存款余额为59.76亿元,各项贷款为40.9亿元,其中农户贷款余额为13.6亿元,全年累计投放农户贷款22.37亿元,占全市农户贷款投放的90%以上。
(一)居民消费的主要特征
党的十七届三中全会明确提出了到2020年农村居民消费水平大幅提升的目标。为此,围绕农村消费信贷问题,现以仪征农村合作银行数据为依据对仪征农村消费信贷自2008年到2010年以来的发展情况进行了调查。从该市农村居民消费的主要特征总体看,农村居民消费水平呈现支出较快增长、结构进一步优化、质量明显提高等特点。这也与该市人均约7000美元的GDP相吻合,农村消费对经济增长的贡献度不断增加,消费结构升级速度不断加快,农村居民消费水平不断提高,可以说农村消费已经成为全市居民消费的重要组成部分。
(二)农村居民消费贷款的客观经济形势
1、国家政策的强有力支持,消费性贷款的强有力增加提供了良好的外部环境,2009年以来,国家出台了一系列鼓励消费的政策。一是国家投资4万亿元加大各项基础设施建设,通过扩大投资和刺激内需来拉动经济增长;二是实施积极的财政政策;三是实施宽松的货币政策,通过大幅下调存贷款利率和存款准备金的措施来增加信贷投放量,推动金融对经济发展的支持。国家政策的相继出台,增加了广大农户的消费积极性,为消费性贷款的增长起到了良好的推动作用。
2、县域经济的快速发展及农户生活水平的日益提高,为消费性贷款提供了客观条件。近年来,仪征县域经济呈现快速发展态势,形成了以特大支柱型企业及民营中小企业为主的新型经济格局。“十一五”期间,仪征市按照“地处滨江,借势沪宁,加快崛起”的新定位要求,坚持“在科学发展道路上推进仪征全面崛起”的主题,以城镇化和城乡一体化发展为统揽,县域经济的快速发展及人民生活水平的日益提高,广大农户消费能力对物质生活需求呈现出层次化和多样化特点,这为消费性贷款的增长提供了有力的外部条件。
二、仪征农村合作银行支持辖内农村居民消费贷款的实际情况
截止2010年末,全市农村合作银行累计发放各类农户消费性贷款4850户22.37亿元,其中:个人住房按揭贷款1870户3800万元,其他消费性贷款860户490万元,主要包括大额耐用品消费贷款、购置房屋贷款、购置车辆贷款和其他消费性贷款等。今年以来,全市农合行新发放农户消费性贷款1213户、金额5.98亿元,一方面逐步拓展了贷款投放渠道,另一方面满足了广大农户生产生活发展资金需求。在消费性贷款发放过程中,针对不同层次农户的实际需要,全市农合行通过多种方式,有针对性的发放不同类型的消费性贷款:
(一)积极满足农户改善生活的需求
随着当前农户生活水平的不断提高,对改善生活条件提出了新的更高的要求。如铜山村农户吴某,长期经营肉类运输生意,该户在农村有住房,同时自有一套门脸楼,现因改善家庭生活条件,欲购置一套楼房,因资金不足以门市做抵押向农合行贷款30万元,经调查后银行给其发放抵押贷款30万元,解决了其改善生活条件的需要。
(二)满足农户经营发展的需求
当前农户购置生活消费性贷款,一般是将生产和生活结合起来,针对这一情况,农合行将消费性贷款向农户生产性领域拓展,即满足了农户生产经营的需要,又方便了日常生活。新城镇农户陈某,经营钢材运输生意,该户信用程度好,年收入较高,现因购置客货两用车,向农合行贷款3万元,这即解决了家庭日常生活的需要,也解决了经营发展的需要,把农户生活生产较好的结合了起来,调动了农户购置消费品的积极性。
(三)针对农户不同层次的消费需求,有选择性的给予支持
如大仪镇香沟村陈某,在本地一玩具加工厂担任副厂长,因该户经常需外出洽谈联系业务,因此向农合行申请贷款5万元购置商务轿车,经银行调查后给其发放贷款5万元,即满足了该户业务联系的需求,又满足了其改善生活品质、追求生活质量的需要,真正使消费性贷款起到帮助农户生产、改善生活品质、提高生活质量的多重社会效
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