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农地产权制度的改革对农民生活保障的研究 　　摘要：中国的土地问题关乎着农民生活和农村发展问题。农民处于弱势地位，当前被征地农民生活保障无法得到有效保障。笔者通过对当前征地问题对农民生活保障问题的现状分析，提出从制度上规范土地相关问题完善农民生活保障。通过保障农民土地流转的收益和加快建立和健全农村社会保障体系的建议。 　　关键词：征地；农民生活保障；土地流转 　　0 引言 　　中国的改革是从解决农村土地制度问题开始的。改革开放30年来，随着农村改革的不断深入，农村土地制度日益成为诸多矛盾的焦点，有关农村土地制度的研究，也成了许多专家关注的热点。农村土地不仅具有经济功能，还具有社会保障功能。一直以来，被征地农民生活保障问题是一个比较突出的社会问题。为妥善解决被征地农民生活保障问题，保护被征地农民利益，早在2004年国务院就已下发《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号），指出被征地农民生活水平不因征地而降低，对被征地农民的长远生计应进行保障。国务院总理温家宝在2011年底的中央农村工作会议上表示，要推进征地制度改革。必须按照有利于保护农民利益和节约集约用地的原则，精心设计征地制度改革方案，广泛听取社会意见，加快开展相关工作。事实上，早在2003年，党的十六届三中全会就提出了改革征地制度的基本要求和方向，要求严格界定经营性和公益性用地，控制征地规模，对农民给予