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农地抵押贷款及其风险管理的研究 　　摘要：农地抵押贷款及其风险管理是近年来农村产权改革和农村金融改革最关注的问题之一。文章以全国第一批农村产权改革试验区――山东省枣庄市为例，就枣庄市农地抵押贷款的运作机制、运行绩效以及存在问题进行案例分析。结果表明，枣庄市农地产权改革和农地抵押贷款金融创新改革已经取得了阶段性成效，但实践过程中仍存在土地股份合作社经营风险高、贷款期限短、抵押物处置难、担保公司承担风险大等问题。因此，防范农地抵押贷款违约风险，需要进一步探究新型土地流转市场中介服务机构、引入保险公司、放宽贷款期限、鼓励合作社预付土地流转金，落实贷后追踪和追偿等方面的管理工作。 　　关键词：农地产权制度改革；农地抵押贷款；不良贷款；违约风险管理 　　一、 引言 　　为拓宽农户融资渠道、盘活农村经济、促进农业现代化发展，自2008年十七届三中全会以来，我国政府在多个地区开展农村土地制度改革试点，为农村土地承包经营权抵押贷款（以下简称农地抵押贷款）市场的发展创造了条件。2013年党的十八届三中全会决定明确提出：“稳定农村土地承包关系并保持长久不变，在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能”。2014年中央一号文件将“在落实农村土地集体所有权的基础上，稳定农户承包权、放活土地经营权，允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资