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  • 2018-10-13 发布于福建
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加拿大主动公民教育的改革探析

加拿大主动公民教育的改革探析   [摘要] 随着国际公民教育趋势的发展,加拿大对其传统公民教育进行改革,加拿大各省教育政策也积极促进主动公民教育方向的培养,然而现实中主动公民教育培养的课程和教师专业发展都存在难以克服的障碍,加拿大在主动公民发展目标上努力的方向值得探析。   [关键词]主动公民;公民教育;加拿大         2000年加拿大联邦大选期间,1960年后出生的合法选民中,只有22%的人没嫌麻烦去投了票。相反年纪较大的人中,80%的人参加了投票。2004年联邦大选期间,虽然全社会特地大张旗鼓地呼吁年轻选民行使选举权,但青年投票率与2000年大致相当。这一事实直接指向了教育工作者,提出我们的责任是什么?作为教师和课程理论研究人员,我们应该怎样重构公民权利和义务,以应对代表制民主出现的日益严重的危机局面?该从何处着手?   一、加拿大主动公民教育政策改革   (一)加拿大各省教育政策文件解析   加拿大各个省政策文件没有明确的公民概念的出现,公民教育没有作为一门有组织的课程清晰的写进文件中。加拿大各个省文件中公民教育通常是与其它课程名称的结合,如大科学与公民教育、社会科学与公民教育,技术与公民教育。   1、知识方面   公民教育政策强调公民的主动行为能力和参与能力的重要。能力的培养是以知识的理解为基础的,它也是社会学习者参与的必备基础,使学生从一个被动的知识学习者成为积极的知识获得者和利用者。知识是公民教育的核心,通过国家的历史、地理和其它的社会科学已达到更了解这个国家的目的。来曼尼托巴的文件包含了一个清晰的列表包含十个基本的知识要求,这是加拿大学生在高中毕业前需要掌握的。这个文件认为这些要求基本上描述了学生需要了解的加拿大的现状,不只是关于他们自身的知识更要去理解相关的事件,要能够构造关于自身的自我保护的观点,要了解公民参加公共活动的进程。   2、技能方面   公民教育强调能让学生成为参与社会的有效的决策者,阿尔伯达的文件表明以知识学习为主体的学习观念应该进行改革,学习者应该是主动的、自我指导的问题解决者和决策者,而且要掌握一些相关的技能。在阿尔伯达的另一份文件中对这些技巧进行了表示:获取和批判的运用信息能力,良好的交流能力并能主动地去解决差异和冲突。安大略的文件,把这种主动学习观念进一步分解为一种询问模式,即搜集、组织、定位、记录、评价或评估、总结、应用和交流。各个省公民教育的目的也倾向于是对学生参与能力的培养。在安大略的公共文件中提倡学生的主动参与能力从低年级就开始培养,要从小事情开始,要求学生在学校或者家里主动地履行一定的义务;也要求他们主动地参与全球问题或环境问题相关的活动。   3、态度方面   休斯曾调查发现加拿大人在理想的好公民的性格描述存在普遍的一致,即爱国、尊重、愿意妥协、容忍、怜悯、慷慨和忠诚等,这些理想的描述大部分都赋予更关注集体利益的意愿。这种利他主义的品格或价值观在各个国家的文件中不断的出现。这些品格被视为一个多元文化国家的关键,这也被认为是社会的积极力量。   4、多元文化方面   安大略主张,过去学校的知识在强调白人欧洲社会成员的价值观,经验,成就和视角,这是对加拿大其它文化的否认。在学校,社区,加拿大,甚至整个世界,一个好公民是了解重视来自不同文化,不同民族,宗教,社会经济背景,以及能力的人的贡献。   在整个加拿大都在发展和贯彻一种观念,即尊重和欣赏多样性,尊重人权,多元文化教育等价值观。在大不列颠哥伦比亚,就体现了这样的原则:性别平等;积极的多元文化和民族关系;满足少数民族学习者的特殊需求;满足英语是第二语言的学习者的需求;服务于具有特殊需求的青年人。   5、世界公民的培养方面   在各种文件中,公民观念大范围的被认为是扩大了外延,超过了社区,省,甚至是国家,包括重要的世界元素。大部分的省和地区都开展一些具体的项目或课程,统称为全球教育的项目,旨在培养有责任的世界公民。如新斯科舍的12年级的世界历史和世界地理;西北地区的七个海滨城市的社会学习课程,这些全球教育项目倾向于世界公民的培养。   (二)政府和志愿组织的援助   1、联邦政府   联邦政府多元文化和公民部帮助加拿大的新来者成为加拿大社会的一份子,其中包括努力消除歧视和种族主义、教育公众作为加拿大公民的权力和义务、鼓励志愿者活动和提倡人权。加拿大国家秘书部,联邦政府鼓励学生学习加拿大的两种官方语言。联邦政府为促进这一措施的达成,主要通过政府之间的合作以及两个国家项目即暑期语言助学金项目和官方语言监督项目。加拿大就业和移民部主要提供综合和安置性的服务,包括新移民的接待、咨询和语言培训。联邦安置项目主旨重在促进这些新移民能够全面的参与加拿大生活的各个方面――社会、经济、文化和

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