我国国有资产管理体制的现状及的改革对策.docVIP

我国国有资产管理体制现状及改革对策 　　[摘要] 近几年我国国有经济增长速度明显减缓，企业亏损严重，资产损失数额巨大，造成这种结果的根源在于政府管理体制与市场经济的不适应，因此，必须加快改革步伐。目前普遍认同并已取得初步成效的改革方法是建立国有资产管理、监督体制，从而实现改革目标。 　　[关键词] 国有资产 国有资产管理体制 　　 　　一、我国国有资产管理体制现状 　　 　　国有资产管理体制的形成是由我国的特殊历史国情决定的。改革开放以来，我国的国有资产管理体制经过不断的改革和探索，逐渐摸索出了一套符合中国实际的国有资产管理模式。以国家国有资产管理局的成立为开端，我国开始了新型国有资产管理体制的建设。江泽民同志在党的十六大报告中指出：“改革国有资产管理体制，是深化经济体制改革的重大任务。……国家要制定法律法规，建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人责任，享有所有则权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。”十六大报告为我国国有资产管理体制的改革指明了方向。 　　自改革开放以来，我国国有资产管理进行了在体制上以政企分开为主，在国有企业方面以建设现代企业制度为主的改革。但是我国国有资产管理体制尚需进一步完善。目前在实践中主要反映出的问题为：一是国有资产管理目标尚不明确，盈利性资产管理模式尚待探索。确立合乎实际的国有资产管理目标是建立