地方土地出让金风险及有效管理的探讨.docVIP

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  • 2018-10-27 发布于福建
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地方土地出让金风险及有效管理的探讨.doc

地方土地出让金风险及有效管理的探讨

地方土地出让金风险及有效管理的探讨   【摘要】由于受到国家土地政策、财政制度等的影响,土地出让现象在各地方逐渐盛行,使得土地出让金占据了地方财政收入的大部分比重,这种财政收入结构事实上潜藏着巨大的风险。不仅影响土地资源的合理利用,也可能酿成社会危机。本文分析了土地出让金风险以及科学的管理对策。   【关键词】地方土地出让金;风险;管理对策   现阶段,地方土地出让金已经成为一些地方财政收入的主要来源之一,土地出让金制度的实施在一定程度上推动了城市化建设,实现了土地资源的灵活利用,增加了地方财政收入,然而,其中也必然会带来各种问题,不断扩大的土地出让金财政比重,会加剧地方财政对土地出让金的依赖,从而引发严重的社会矛盾问题。   一、地方土地出让金的主要风险   土地出让金目前已经在地方财政收入中占据较大比重,甚至形成了一种偏好问题,对地方的经济规划建设、社会发展等带来不良影响,形成了如下风险和问题:   1、耕地危机与粮食安全问题   一些地方政府只顾眼前利益,为了增加财政收入,盲目扩大土地出让范围,甚至拓展至城市周边的农用土地,导致农业种植土地面积越来越小,不仅影响了农民的经济利益,也使得人均耕地面积越来越小,影响我国的农业可持续发展,甚至引发粮食安全问题。   2、社会矛盾一触即发   近年来,由于土地出让引发了越来越多的社会矛盾问题,甚至出现了失地农民与地

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