城市水域景观治理机制的研究.docVIP

城市水域景观治理机制的研究 　　摘 要：从人居环境和旅游风景角度，剖析杭州市水域景观的空间结构、类型结构、主要问题，研究城市水域景观综合治理，为解决城市水域“脏乱、黑臭”问题，提出水域景观治理的指导思想以及综合治理措施。 　　关键词：水域景观；治理机制；杭州市 　　中图分类号：F290 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）04-0136-02 　　城市的水域景观是城市居民生活、休闲的场所，很多是旅游的目的地，而且有些已经成为城市的名片和象征，带动了城市旅游经济的发展。同时，水域景观既是居民用水安全的缓冲空间，也是居住环境的一部分。然而，水域景观又是城市环境最为脆弱的部分，很容易遭受污染和破坏。因此，水域景观的治理，具有多重功效，同时也涉及多个学科，需要从人居环境和旅游风景等维度思考。 　　一、杭州市水域景观储量分析 　　（一）杭州水域景观数量少，价值高 　　杭州市旅游资源单体个数2 707个，其中水域风光单体数量152个，占5.62%，市区水域景观单体个数为99个，全市水域景观平均密度为3.2个/百 km2。数量虽不是很多，但价值极高，如西湖、湘湖、大运河、西溪湿地、虎跑泉等。水域景观在空间分布上主要集中在市内，可以分为：运河片、上塘河片、下沙片、上泅片及江南片等5个片区的内陆河湖江水域景观，自身分布范围虽然有限，但牵连甚广，带动力强；杭州市区水域景观数量、储量和品质主要集中在上城区、西湖区、拱墅区；各区水域景观单体分布密度存在较大差距，单体密度较高为上城区和拱墅区；但水域景观平均品质空间差异不大。 　　（二）杭州水域景观的类型多样 　　在河段（BA）、天然湖泊与池沼（BB）、瀑布（BC）、泉（BD）、河口与海面（BE）、冰雪地（BF）6大亚类中，杭州市占有5个，无冰雪地亚类，覆盖率为83.3%。其中，河段有32个、天然湖泊与池沼41个、瀑布53个、泉25个、河口与海面1个。 　　（三）杭州水域景观储量丰度比较高 　　现有水域景观有等级的152个，由于自然、人文内涵相得益彰，城区更是以人文历史价值突显且价值高，其中五级单体6个、四级单体7个、三级单体33个，储量值463。市区内的99个水域景观单体中，三级以上水域景观15个，占15.15%。 　　杭州市水域景观从整体上讲，类型多样，形成了以自然山水相间的山水景观，且各类中都有价值很高的单体，但与居民生活或休闲相关的河道景观与环境问题仍比较严重，河道环境质量现状仍不容乐观。存在问题主要有：环境遭到破坏，水生态系统的自净能力被削弱；河岸处理呆板，亲水性差、特色不明显；景观的连续性、系统性不强，场所功能混合性不强，缺失综合功能，活力不足；缺乏文化的传承与延续；公众参与度差、管理环节薄弱。 　　二、水域景观治理的理念与指导思想 　　杭州水域景观治理的理念应以生态系统服务为标准，重建和谐人水关系，在生态景观规划与设计应遵循生态环境修复优化原则、景观协调优化原则、居民的生活与休闲原则、以人为本、参与共享原则、城市历史文化延续和活力原则。 　　杭州市水域景观规划的指导思想是尊重水域自然规律，协调经济建设、居民生活、防洪排涝、内河航运等基本功能，做出一次规划、分步推进，逐步改善。中心城区突出亲水和文化，郊区突出自然和生态，保障市民健康生活，支持城市可持续发展。 　　宏观上系统梳理，通过研究城市水系统，及其与生物栖息地系统、文化遗产系统、游憩系统的关系，构建区域生态基础设施，形成以水系为骨架的网络格局，实现水系统的生态健康与安全。 　　中观上明确定位，将生态系统服务具体落实到各条河流廊道，明确各条河道的功能定位，并筛选出主导功能。 　　微观上人水和谐，针对主导功能相同的每类河道，结合滨水空间土地利用方式进一步系统分类。并以生态恢复与生态设计为原则，制定各种类型河道的设计指导原则，使居民的生活与休闲、植被的生长与演替、动物的栖息与繁衍得以重归河畔，实现人水关系的和谐。 　　杭州水域景观规划总体布局应以“水清、流畅、岸绿、景美、宜居、繁荣”为出发点，市区以运河、钱塘江两岸开发为重点，以市内中小河道治理为基础，通过运河两岸历史建筑的保护和钱塘江沿岸开发，唤醒城市的历史记忆及水文化历史传承，通过对市内中小河道治理，确保用水、亲水、玩水，构建人水和谐的局面；形成以水系为骨架的“五水共导”网络格局，把钱塘江、运河、西湖、市区河道和湘湖相互沟通，并实现通航，打造一个“东方威尼斯”。 　　三、水域景观治理综合机制 　　杭州作为具有历史文化沉积的旅游城市，水域景观治理应顺应水域景观生态系统的客观规律，考虑人文因素，形成综合机制。改变过去的面子工程，建立合理科学规划――工程技术方法组合――政策配套的综合机制，从源头开始，治污与截污并重、技术与政策配套，